П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" травня 2021 р. м.ОдесаСправа № 522/6700/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Бойка А.В. , суддів: Федусика А.Г. , Шевчук О.А. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 09 березня 2021 р. по справі № 522/6700/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2021 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
На зазначене рішення суду Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало апеляційну скаргу, яку ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021 р. було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
На виконання вимог зазначеної ухвали апелянтом надано до суду апеляційної інстанції платіжне доручення № 179 від 14.05.2021 року про сплату судового збору в сумі 630,60 грн.
Таким чином вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, а недоліки усунені.
У поданій апеляційній скарзі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради заявило клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне:
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.
Частиною 4 статті 286 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Враховуючи, що норми ст.286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст.295 КАС України, то саме вони підлягають до застосуванню для визначення строку оскарження рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
В свою чергу частиною 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Таким чином, по аналогії з приписами ч.2 ст. 295 КАС України, колегія суддів доходить висновку, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана ним у строк, встановлений ч.4 ст.286 КАС України з дня вручення йому повного рішення суду.
Матеріали справи доказів вручення копії рішення відповідачу не містять.
В поданій апеляційній скарзі Управління посилалось на те, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було направлено на електронну адресу 11.03.2021 року о 18:34 год., після робочого дня. При цьому, 21.03.2021 року є вихідним жнемАпеляційну скаргу подано апелянтом засобами електронної пошти 22.03.2021 року.
Таким чином апеляційну скаргу подано в межах десятиденного строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09.03.2021 року.
Керуючись ч. 3 ст. 169, ст. 300 КАС України, колегія суддів -
Поновити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2021 р. по справі № 522/6700/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 09 березня 2021 р. по справі № 522/6700/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.