Справа № 420/8178/21
27 травня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року у справі № 420/8178/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Проектно-Будівельна компанія “Альянс” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протипранвим та скасування рішення № 50872 від 29.04.2021 року, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Проектно-Будівельна компанія “Альянс” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протипранвим та скасування рішення № 50872 від 29.04.2021 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року заяву представника позивача про забезпечення позову по справі № 420/8178/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Проектно-Будівельна компанія “Альянс” (місцезнаходження: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 71-А; код ЄДРПОУ 42004327) до Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протипранвим та скасування рішення № 50872 від 29.04.2021 року задоволено.
Зупинено дію рішення №50872 від 29.04.2021 року Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість ТОВ “ПБК “Альянс” код ЄДРПОУ 42004327, критеріям ризиковості платника до набрання рішенням суду законної сили.
25.05.2021р. (вх. №ЕП/14133/21) від представника відповідача надійшла заява, в якій останній просить роз'яснити ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року у справі № 420/8178/21.
Згідно ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до п. 10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи, що ухвалу від 21.05.2021 року було прийнято судом в порядку письмового провадження, заяву відповідача про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року у справі № 420/8178/21 розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд, розглянувши заяву відповідача, дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Враховуючи те, що судом було розглянуто дану справу в порядку письмового провадження, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву про роз'яснення рішення суду без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Суд зазначає, що з тексту поданої заяви не вбачається, в чому саме полягає незрозумілість ухвали суду про забезпечення позову від 21.05.2021р. у справі № 420/8178/21 в контексті змісту ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
З мотивувальної та резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2021 року вбачається, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року по справі № 420/8178/21.
Керуючись положеннями ст.ст.6-9, 166, 241-243, 248, 250, 254, 256 КАС України, суд -
У задоволенні заяви відповідача про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року про забезпечення позову у справі № 420/8178/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Проектно-Будівельна компанія “Альянс” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протипранвим та скасування рішення № 50872 від 29.04.2021 року - відмовити.
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано 27.05.2021 р.
Суддя О.М. Тарасишина