Справа № 420/4581/20
25 травня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення вихідної допомоги при звільненні, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -
встановив:
З Верховного Суду, на підставі постанови Верховного Суду від 17.03.2021 року про направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції в певній частині, до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, в якому позивач просить:
- стягнути з відповідача на користь позивача вихідну допомогу у зв'язку зі звільненням у розмірі 21892,77 грн.;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 30.04.2020 р. по день ухвалення судового рішення.
Ухвалою суду від 26.03.2021 року: адміністративну справу прийнято до провадження; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; витребувано у відповідача детальні розрахунки та належні та допустимі докази на їх підтвердження щодо розміру вихідної допомоги позивача у зв'язку зі звільненням та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні; від 12 травня 2021 року: продовжено відповідачу строк для подання витребуваних судом документів (доказів) та відзиву на позовну заяву на 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.
Судом встановлено, що станом на 25.05.2021 року, зокрема:
- 17.05.2021 року від відповідача до суду надійшов відзив з додатками та доказом надіслання його позивачу електронною поштою;
- ухвала суду від 26.03.2021 року в частині подання до суду витребуваних документів, з урахуванням ухвали від 12 травня 2021 року щодо строку виконання, відповідачем не виконана;
- відповідь позивача на відзив відповідача до суду не надійшла, при цьому у суду немає належних та допустимих доказів про дату фактичного отримання або про причини неотримання відзиву позивачем.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі наведених норм КАС України, виходячи із встановлених судом обставин, характеру спірних правовідносин, на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, тощо, суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України суд, -
ухвалив:
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення вихідної допомоги при звільненні, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання по справі на 15 червня 2021 року на 14 год. 15 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).
Повторно витребувати у відповідача детальні розрахунки та належні та допустимі докази на їх підтвердження щодо розміру вихідної допомоги позивача у зв'язку зі звільненням та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Витребувані документи подати до суду у 5-денний строк з дня одержання копії цієї ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
В разі ненадання витребуваних документів - надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.
Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.Г. Цховребова