Справа № 420/12728/20
25 травня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому листі у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 03.11.2020 року ВП № 62937205 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн., -
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 03.11.2020 року ВП №62937205 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року (суддя Харченко Ю.В.), адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 03.11.2020р. ВП № 62937205 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн., задоволено:
- визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 03.11.2020р. ВП № 62937205 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65091, м. Одеса, вул. Розумовського,37, код ЄДРПОУ 43315529) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.
Вищевказане судове рішення набрало законної сили 05 січня 2021 року.
25 січня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/12728/20.
13 травня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява щодо видачі виконавчого листа (вхід. №4106/21). В обґрунтування заяви ГУ ПФУ в Одеській області зазначило, що у виконавчому листі відсутній відбиток печатки із зображенням Державного Герба України, що є обов'язковою вимогою у відповідності до ч.3 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 травня 2021 року, враховуючи тривалу відсутність головуючого по справі судді Харченко Ю.В. яка знаходиться у черговій щорічній відпустці, заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виправлення технічної помилки у виконавчому листі №420/12728/20 передано на розгляд судді Одеського адміністративного суду Стефанову С.О.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року призначено розгляд заяви на 25 травня 2021 року о 09 год. 30 хв.
В судове засідання призначене на 25 травня 2021 року о 09 год. 30 хв. сторони не з'явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Від представника заявника 25 травня 2021 року надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутністю представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід. №ЕП/14083/21).
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З урахуванням вищевикладеного, керуючись ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає можливим продовжити розгляд заяви про виправлення помилки у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, суд вважає, що вказана заява підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Згідно підпункту 18.2 пункту 18 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача судових рішень, якими вносять зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає примусовому виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; зміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконань звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється судова ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Частиною 3 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку.
Згідно п.1 Розділу XII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України №814 від 20.08.2019 року (далі - Інструкція), суд має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням - гербову печатку. У суді можуть застосовуватися номерні гербові печатки.
Відповідно до п.6 Розділу XII Інструкції, відбитком гербової печатки суду засвідчуються, зокрема, виконавчі документи суду. Відбиток печатки ставиться таким чином, щоб він охоплював останні кілька літер найменування посади особи, яка підписала документ, але не підпис посадової особи, або на окремо виділеному для цього місці з відміткою "М. П.".
Судом встановлено, що при виготовленні виконавчого листа по адміністративній справі №420/12728/20, відбиток печатки із зображенням Державного Герба України не проставлено.
При цьому, суд вважає, що відсутність печатки на виконавчому листі по справі №420/12728/20, не є технічною помилкою в розумінні ст.374 КАС України, а тому заява стягувача в частині виправлення технічної помилки задоволенню не підлягає.
Таким чином, з метою належного виконання рішення суду від 24 грудня 2020 року, суд вважає необхідним видати дублікат виконавчого листа по справі №420/12728/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 03.11.2020 року ВП №62937205 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.
Крім того, з урахуванням встановлених обставин, а саме порушення норм Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з діловодства Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України при оформленні виконавчого листа №420/12728/20, суд звернувся до керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду з доповідною запискою, з метою попередження та недопущення у майбутньому вказаних порушень.
На підставі викладеного, керуючись ст.374, п.п.18.2, 18.4 п.18 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому листі - задовольнити частково.
Видати дублікат виконавчого листа по справі №420/12728/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 03.11.2020 року ВП №62937205 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.
В іншій частині заяви про виправлення помилки у виконавчому листі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов