Справа № 420/7848/21
26 травня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОКОМУНГРУП ЛТД» до виконавчого комітету Одеської міської ради, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 22.04.2021 року №147, визнання незаконними та скасування наказів від 09.04.2021 року №01-08/121, №10-08/122, №01-08/123, -
До Одеського окружного адміністративного суду 13 травня 2021 надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОКОМУНГРУП ЛТД» до виконавчого комітету Одеської міської ради, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №147 від 22.04.2021 року в частині демонтажу Тимчасових пересувних споруд за адресою вул. Дерибасівська, 25 у м. Одесі;
- визнати незаконними та скасувати Накази Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради від 09.04.2021 року №01-08/121, №01-08/122, №01-08/123 про анулювання паспортів прив'язки Тимчасових пересувних споруд за адресою вул. Дерибасівська, 25 у м. Одесі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
26 травня 2021 року, поштовий конверт відправлений на адресу позивача повернувся до Одеського окружного адміністративного суду з поштовою відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Станом на 26 травня 2021 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року не виконані. Жодних заяв чи клопотань від позивача не надходило, про виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху - не повідомлялося.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.
Крім того, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі KARAKUTSYA v. UKRAINE (заява №18986/06) від 16.02.17 р. (набуло статусу остаточного 16.05.17 р.) Суд неодноразово визначав, що це є обов'язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (див. між іншого, Teuschler v. Germany (dec.), no. 47636/99, 4 жовтня 2001; Sukhorubchenko v. Russia, no. 69315/01, § 48, 10 February 2005; Gurzhyy v. Ukraine (dec.), no. 326/03, 1 квітня 2008; and Muscat, цит. вище, § 44) (п. 53).
За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОКОМУНГРУП ЛТД» слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, 243, 248 КАС України, суд, -
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОКОМУНГРУП ЛТД» до виконавчого комітету Одеської міської ради, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 22.04.2021 року №147, визнання незаконними та скасування наказів від 09.04.2021 року №01-08/121, №10-08/122, №01-08/123 - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов