про повернення позовної заяви
27 травня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2372/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
07 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
1) визнати протиправною відмову відповідача, оформлену у вигляді листа від 25.04.2021 № 394-03/47, щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
2) зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та доплату щорічної допомоги до 05 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.
До позовної заяви позивачем було додано клопотання від 07.05.2021 б/н про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначено, що він з об'єктивних причин не міг знати про порушення своїх прав відповідачем, а дізнався з відповіді відповідача від 05.04.2021 № 12/вх.д-100.
Позивач зазначає, що він не міг звернутися до суду з цим позовом у строк визначений КАС України, оскільки з 10 червня 2020 року по теперішній час проходить службу у Державній прикордонній службі України, яка знаходиться в зоні проведення операції об'єднаних сил та бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійсненні, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів. Своєчасне пред'явлення позову у цей період стало утрудненим у зв'язку з умовами проходження служби, що обумовлено обмеженістю доступу до нормативно-правової бази та оргтехнічним засобам, оскільки службові завдання виконуються позивачем за межами населених пунктів у польових умовах в межах зони проведення Операції об'єднаних сил на території Луганської та Донецької областей. Також позивач зазначає, що не має юридичної освіти.
Ухвалою суду від 12 травня 2021 року визнано неповажними підстави, зазначені позивачем в заяві про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду разом з відповідними належними доказами.
25 травня 2021 року від позивача до суду надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якому позивачем зазначено підстави аналогічні підставам, зазначеним в клопотанні від 07.05.2021 б/н, яким вже надана оцінка в ухвалі суду від 12 травня 2021 року.
Вивченням клопотання позивача від 25.05.2021 встановлено, що позивачем інших доводів щодо підстав для поновлення строку звернення до суду не зазначено.
Отже судом встановлено, що позов ОСОБА_1 містить недоліки, на які вказано судом в ухвалі від 25.05.2021 та які слугували підставою для залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, у встановлений судом строк, який був достатнім для виправлення недоліків позовної заяви, позивачем вимоги ухвали суду від 12.05.2021 не виконано.
Отже, станом на 27 травня 2021 року недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статі 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами позивачу.
Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Захарова