про витребування доказів
27 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1363/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (площа Перемоги, 4, с. Дмитрівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 24422; код в ЄДРПОУ 04365267) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Майданюк С.І., звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 26.02.2021 року №241;
- зобов'язати Дмитрівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області затвердити проект землеустрою та передати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 3522281900:02:000:5561, яка знаходиться на території Іванковецької сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; сторонам встановлено строк на подачу заяв по суті справи.
Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області (надалі відповідач) подав відзив на позов.
Розглядаючи дану справу, суд дійшов висновку про необхідність проведення перевірки належними та допустими доказами обставини справи, які є істотними для вирішення її по суті.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.
У позові представник позивача зазначає про те, що 12.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Іванковецької сільської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту земелустрою до якої долучений графічний матеріал, розташування бажаної земельної ділянки.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 від 12.10.2020 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та копію графічного матеріалу доданого до заяви.
Як зазначив представник позивача, відповідно до пунктів 1,2 рішення Дмитрівської сільської ради від 20.11.2020 року №14 "Про початок реорганізації Іванковецької сільської ради шляхом приєднання до Дмитрівської сільської ради" почато процедуру реорганізації Іванковецької сільської ради і Дмитрівська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Іванковецької сільської ради.
З огляду на те, що за заявою ОСОБА_1 прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, суд вважає за необхідне дослідити рішення Іванковецької сільської ради від 20.10.2020 року №1731 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та протокол прийняття даного рішення.
Крім того у відзиві на позов зазначено про наявність рішення щодо відмови затвердити проект землеутстрою щодо поділу земельної ділянки №140 від 26.02.2021 року.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне дослідити праві питання щодо надання дозволу на розробку проекту поділу земельної ділянки комунальної власності, яке оформлене рішенням Іванковецької сільської ради від 20.10.2020 року №1727 «Про поділ земельної ділянки» та протокол прийняття цього рішення.
Витребувати у ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області інформацію щодо земельної ділянки 3522281900:02:000:9047 в розрізі чи була дана земельна ділянка сформована та коли (поземельні книги тощо), а також інформацію щодо власності на дану земельну ділянки.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області:
- належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 від 12.10.2020 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та копію графічного матеріалу доданого до заяви, яка була адресована Іванковецькій сільській раді;
- рішення Іванковецької сільської ради від 20.10.2020 року №1731 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та протокол прийняття даного рішення;
- рішенням Іванковецької сільської ради від 20.10.2020 року №1727 «Про поділ земельної ділянки» та протокол прийняття цього рішення.
Витребувати у ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області інформацію щодо земельної ділянки 3522281900:02:000:9047 в розрізі її формування станом на 20.10.2020 року та інформацію чи була дана земельна ділянка сформована та коли (поземельні книги тощо) станом на 20.10.2020 року.
Витребувані документи надати суду протягом п'яти днів, з дня отримання даної ухвали.
Попередити Дмитрівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області та ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук