про витребування доказів
м. Вінниця
25 травня 2021 р. Справа № 120/1984/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши у матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправними діями відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 31.08.2016 по 06.10.2016.
Ухвалою суду від 15.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін в порядку, встановленому ст. 262 КАС України. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено 15-ти денний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 162 КАС України та зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати до суду інформацію про суми виплаченої індексації грошового забезпечення позивачу за спірний період.
13.04.21 до суду надійшов відзив відповідача, в якому останній просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись при цьому на відсутність коштів для виплати індексації, відсутність роз'яснення щодо порядку виплати індексації.
Разом з тим, суд звертає увагу, що у відповіді на звернення позивача від 10.02.2021 №1/1/60/69 відповідач посилався на інші підстави невиплати індексації, а саме на встановлення базового місяця серпень 2016 та на те, що у період з 31.08.2016 року по 06.10.2016 року приріст індексу споживчих цін становить 0,00%.
У зв'язку із зазначеним, виникла необхідність витребувати у відповідача інформацію щодо розміру грошового забезпечення позивача та всіх його складових у період проходження ним служби з 31.08.2016 року по 06.10.2016 року, пояснення щодо визначення базового місяця та розміру індексації, враховуючи зміст наданої відповіді на звернення позивача.
У ст. 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).
Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі суд вважає за необхідне витребувати в Військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо розміру грошового забезпечення позивача та всіх його складових у період проходження ним служби з 31.08.2016 року по 06.10.2016 року, пояснення щодо визначення базового місяця та розміру індексації, враховуючи зміст наданої відповіді від 10.02.2021 №1/1/60/69 на звернення позивача.
Разом з тим, суд звертає увагу Військової частини НОМЕР_1 на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 149, 248, 256 КАС України суд, -
Витребувати в Військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо розміру грошового забезпечення позивача та всіх його складових у період проходження ним служби з 31.08.2016 року по 06.10.2016 року, пояснення щодо визначення базового місяця та розміру індексації, враховуючи зміст наданої відповіді від 10.02.2021 №1/1/60/69 на звернення позивача.
Надати інформацію до суду протягом 5 робочих днів з дня отримання ухвали суду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна