26 травня 2021 року
м. Київ
справа № 280/6216/20
адміністративне провадження № К/9901/12294/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Мацедонської В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року в справі №280/6216/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25 вересня 2015 року;
- зобов'язати нарахувати і виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25 вересня 2015 року;
- визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування і невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період із 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 16 травня 2019 року;
- зобов'язати нарахувати і виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період із 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 16 травня 2019 року.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року позов задоволено:
- визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25 вересня 2015 року;
- зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25 вересня 2015 року;
- визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період із 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 16 травня 2019 року;
- зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період із 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 16 травня 2019 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року залишено без руху; надано строк для усунення недоліку апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом: надання документу про сплату судового збору.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року повернуто скаржнику на підставі частини другої статті 298 КАС України, оскільки не усунуто недоліку апеляційної скарги.
08 квітня 2021 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року в справі №280/6216/20.
Ухвалою Верховного Суду від 19 квітня 2021 року визнано неповажними причини пропуску військовою частиною НОМЕР_1 строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року; відмовлено військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору; касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом: надіслання нової редакції касаційної скарги із зазначенням у чому саме полягає неправильне застосування Третім апеляційним адміністративним судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права під час ухвалення оскаржуваної ухвали від 12 лютого 2021 року; подання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення і надіслання відповідних доказів; сплати судового збору та надіслання належних доказів на підтвердження його сплати.
Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху скаржником отримано 27 квітня 2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Cтаном на 26 травня 2021 року вимоги ухвали Суду від 19 квітня 2021 року скаржником не виконано.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки скаржником не усунуто недоліків касаційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року в справі №280/6216/20 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, установленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: О.В. Кашпур
В.Е. Мацедонська