25 травня 2021 року Справа № 480/3766/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації (Комісія з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумської обласної державної адміністрації (Комісія з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 05.05.2021 вказану позовну заяву було залишено без руху, як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.
Суд зауважує, що в період з 11.05.2021 по 21.05.2021 головуюча по справі суддя Кунець О.М. перебувала в щорічній відпустці.
14.05.2021 від позивача до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення к о м і с і ї Сумської обласної державної адміністрації з р о з г л я д у д о к у м е н т і в для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 1 8 г р у д н я 2 0 2 0 року оформленого протоколом № 1 8 в частині відмови ОСОБА_1 у встановлені статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
- зобов'язати комісію Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Також позивачем надано витяг з протоколу № 1 засідання к о м і с і ї Сумської обласної державної адміністрації з р о з г л я д у д о к у м е н т і в для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 2 8 . 0 1 . 2 0 2 1, якою вирішено рішенням Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 18.12.2020, протокол № 18, особову справу ОСОБА_1 повернуто без розгляду у зв'язку з відсутністю спірності питання.
Дослідивши надані позивачем, на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.05.2021, документи суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з п. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
В уточнених позовних вимогах ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати рішення к о м і с і ї Сумської обласної державної адміністрації з р о з г л я д у д о к у м е н т і в для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в і д 1 8 г р у д н я 2 0 2 0 року оформленого протоколом № 1 8 , при цьому позивач не надає копії оскаржуваного рішення.
Разом з цим в матеріалах справи наявний в и т я г з п р о т о к о л у № 1 засідання к о м і с і ї Сумської обласної державної адміністрації з р о з г л я д у д о к у м е н т і в для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 2 8 . 0 1 . 2 0 2 1 , якою вирішено рішенням К о м і с і ї з і с п і р н и х п и т а н ь визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 1 8 . 1 2 . 2 0 2 0 , протокол № 1 8 , особову справу ОСОБА_1 повернуто без розгляду у зв'язку з відсутністю спірності питання.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, на сім днів з моменту отримання даної ухвали, для надання позивачу часу надати суду належним чином завірену копію рішення комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 18 грудня 2020 року оформленого протоколом №18, відповідно до кількості учасників справи або уточнити позовні вимоги.
Керуючись ст. 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на сім днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець