26 травня 2021 року Справа №1117вр-21/160/2031/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Конєва С.О.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнати дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019р. по справі №160/2031/19 позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в поновленні та виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2015р. по 31.12.2015р.;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону №2262 за період з 01.06.2015р. по 31.12.2015р.;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
18.05.2021р. від Заявника ( ОСОБА_1 ) засобами поштового зв'язку на адресу суду надійшло клопотання в порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому останній просить зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, не на користь якого ухвалене судове рішення, що є відповідачем по справі №160/2031/19, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019р. у справі №160/2031/19, що набрало законної сили згідно з виконавчим листом, посилаючись на те, що станом на 14.05.2021р. наведене судове рішення фактично не виконано, відповідач тривалий час, без будь-яких законних підстав, свідомо ігнорує виконання судового рішення, а згідно листа відповідача від 15.03.2021р. позивача було повідомлено, що доплату на виконання рішення суду буде здійснено після надходження відповідних бюджетних асигнувань, а тому, з метою недопущення порушення своїх прав, позивач просить клопотання задовольнити на підставі ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.91-92).
Дослідивши надані документи на підтвердження поданого клопотання, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих правових підстав для задоволення клопотання заявника та встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019р. у цій справі, виходячи з наступного.
Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019р. по справі №160/2031/19 позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в поновленні та виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2015р. по 31.12.2015р.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону №2262 за період з 01.06.2015р. по 31.12.2015р. (а.с.79-83,93-97).
29.01.2020р. на виконання вищевказаного рішення судом було видано виконавчий лист у даній справі, яким, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону №2262 за період з 01.06.2015р. по 31.12.2015р. (а.с.99).
При цьому, як слідує з матеріалів справи, 27.06.2020р. Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було відкрито виконавче провадження ВП №62407067 щодо виконання виконавчого листа від 29.01.2020, виданого у справі №160/2031/19 (а.с.98).
Як встановлено судом з Автоматизованої системи виконавчих проваджень, 26.08.2020р. державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.9 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" та зазначено про часткове виконання рішення суду (а.с.103-105).
Окрім того, листом від 15.03.2021р. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило позивача про те, що доплату на виконання рішення суду буде здійснено після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету (а.с.100).
Разом з тим, у наведеному листі не зазначено заходів, які вживаються відповідачем з метою виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Вищенаведені обставини свідчать про ухилення відповідача (боржника) від виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 року.
За приписами ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За викладених обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання заявника та застосування судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/2031/19 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про його повне виконання виходячи з вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019р. у справі №160/2031/19 - задовольнити.
Застосувати судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2019р. у справі №160/2031/19 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про його повне виконання у місячний строк з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п. 15.1 п. 15 Розділу УІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва