24.05.2021 Справа № 908/1438/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовною заявою: Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206
до відповідача 1: фізичної особи-підприємця Дерюгіної Олени Миколаївни, АДРЕСА_1
до відповідача 2: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2
про внесення змін до договору оренди землі
18.05.21 до господарського суду Запорізької області звернулась Запорізька міська рада з позовною заявою від 14.05.21 до відповідачів: 1 - фізичної особи-підприємця Дерюгіної Олени Миколаївни та 2 - ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі від 26.06.15 № 201501000100184.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи № 908/1438/21 між суддями, 18.05.21 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.
Розглянувши зазначену позовну заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
За змістом положень частин 1 та 3 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
У ч.1 ст. 58 цього Кодексу унормовано, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до підпункту 11 п. 16-1 Розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до пункту 3 частини 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Питання самопредставництва не закріплені у нормах Конституції України, але ці питання регламентовані положеннями відповідних процесуальних кодексів.
Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так й іншими особами, як представниками юридичної особи.
У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких підтверджуються відповідно до ч. 3 ст. 56 ГПК України.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначено її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
Судом встановлено, що позовна заява від Запорізької міської ради підписана директором департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради Зломиногою В.М.
На підтвердження повноважень поіменованої особи до позовної заяви були додані положення про департамент правового забезпечення Запорізької міської ради, затверджене рішенням міської ради від 30.09.20 № 33 та витяг з посадової інструкції директора департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради, затвердженої 08.07.20 міським головою Буряком В.В.
Проте зазначені вище документи, які додані до позовної заяви на підтвердження наявності у Зломиноги В.М. повноважень представляти інтереси Запорізької міської ради в судах, не містять інформації про те, що поіменована особа займає посаду директора департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради. А отже, суд не має можливості встановити чи наділена вказана особа повноваженнями на самопредставництво Запорізької міської ради.
Вказане свідчить про недотримання позивачем вимог ч. 5 ст. 164 ГПК України.
Також із змісту позовної заяви не вбачається, які саме вимоги позивачем пред'явлено до відповідача 1, та відповідно підстави подання позовної заяви від 14.05.21 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки з фактичною вимогою до фізичної особи ОСОБА_1 до господарського суду.
З огляду на викладене, суд констатує про недотримання позивачем вимог п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Закон України "Про судовий збір" (із відповідними змінами) визначено, що за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.
Згідно із ст. 4 Закон України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із абз. 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 грн..
Таким чином, розмір судового збору за звернення до суду із позовною заявою у господарській справі № 908/1438/21 становить 2270,00 грн.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання позовної заяви до господарського суду Запорізької області розміщено на офіційному веб-сайті господарського суду Запорізької області в розділі «Громадянам», рубрика «Судовий збір» (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/tax/), а саме: Отримувач коштів - ГУК у Зап.обл/м.Зап. Вознес./22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997 , Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998 , Рахунок отримувача - UA768999980313131206083008513, Код класифікації доходів бюджету22030101, Призначення платежу *;101;_______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб …); Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Запорізької області.
Як встановлено судом, позивачем до позовної заяви надано платіжне доручення від 10.02.21 № 58 про сплату 168,00 грн. судового збору за поз. заяв. та платіжне доручення про сплату 2102,00 грн. судового збору за поз. заяв.
Перевіривши зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судом встановлено, що судовий збір сплачений згідно з платіжним дорученням від 10.02.21 № 58 у сумі 168,00 грн. на реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання позовної заяви до господарського суду Запорізької області та зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Щодо коштів сплачених за платіжним дорученням від 25.11.20 № 1201 у сумі 2102,00 грн. (за наступними платіжними реквізитами: отримувач - УК у м. Зап. (Хорт. Р-н) 22030101, код 38025414, банк отримувача - Казначейство Ураїни (ел. адм. подат.), рахунок № UA478999980313111206000008008) то їх сплачено на реквізити іншого рахунку спеціального фонду державного бюджету судового збору, а не на реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання позовної заяви до господарського суду Запорізької області.
Враховуючи наведене, господарським судом не може бути прийнята до розгляду позовна заява Запорізької міської ради від 14.05.21 та вирішено питання про відкриття провадження у справі № 908/1438/21 до усунення зазначених недоліків та подання до суду належних доказів сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн. саме на реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання позовної заяви до господарського суду Запорізької області.
Частиною 1 ст. 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 174 ГПК України).
Враховуючи, що позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Запорізької міської ради від 14.05.21 до відповідачів: 1 - фізичної особи-підприємця Дерюгіної Олени Миколаївни та 2 - ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі від 26.06.15 № 201501000100184 без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених у тексті цієї ухвали недоліків, який не перевищує 5 днів з дня вручення цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 162, 164, ч. 1 ст. 174, ст. 234 ГПК України, суд
1. Позовну заяву Запорізької міської ради від 14.05.21 до відповідачів: 1 - фізичної особи-підприємця Дерюгіної Олени Миколаївни та 2 - ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі від 26.06.15 № 201501000100184 залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не перевищує 5 днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання до господарського суду Запорізької області (з обов'язковим зазначенням № цієї справи) заяви про усунення недоліків позовної заяви:
- до якої необхідно надати документ, який підтверджує сплату судового збору у розмірі 2 102,00 грн. за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Зап.обл/м.Зап. Вознес./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997 , Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998 , рахунок отримувача - UA768999980313131206083008513, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;_______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб …); Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Запорізької області;
- до якої необхідно надати документ на підтвердження того, що Зломинога В.М. займає посаду директора департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради;
- в якій викласти зміст позовних вимог, які пред'явлені позивачем до відповідача 1 (ФОП Дерюгіної Олени Миколаївни), та обґрунтувати підстави подання позовної заяви від 14.05.21 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки з фактичною вимогою до фізичної особи ОСОБА_1 до господарського суду.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Роз'яснити позивачу, що якщо він не усуне вказані вище недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Суддя В.Л. Корсун