Справа № 686/7047/21
Провадження № 1-кс/686/5230/21
Іменем України
11 травня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 12021243000000193 від 15.03.2021 року,
11.05.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 склала та видала офіційний документ з недостовірними відомостями, які відображалися в протоколі засідання Комісії, на якому приймалось рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_3 .
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 15.03.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021243000000193, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
При цьому, згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення, до ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся замовник будівництва АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_3 ».
Незважаючи на те, що згідно інформації наведеної в « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розгляд даної заяви зупинено на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID - 19)», ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення про видачу замовнику будівництва дозволу № ІУ13210104907.
На даний час в ІНФОРМАЦІЯ_3 , з порушенням вимог законодавства, діє Комісія з розгляду питань, пов'язаних з реалізацією повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо дозвільних процедур (далі - Комісія), на якій колективно, за участю зокрема Виконуючого обов'язки Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , розглядаються питання та приймаються рішення щодо видачі документів дозвільного характеру.
Таким чином, питання видачі дозволу на виконання будівельних робіт (сертифікату) розглядалося на вказаній Комісії, шляхом голосування та видачі відповідних документів.
Слідством встановлено, що попередньо замовнику будівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 надано відмову у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, за наступних причин:
- генеральний план будівельних робіт розроблений у не відповідності до ДСТУ Б А.2.4-2:2009, а саме: відсутні умовні позначення, експлікації будівель та споруд: не виконано вимоги п. 11.144 ДБН В. 2.5-20:2018 «Газопостачання», територія АГЗП не огороджена провітрюваною огорожею з негорючих матеріалів): відсутній висновок оцінки впливу на довкілля, що суперечить вимогам Закону України « Про оцінку впливу на довкілля» від 23.05.2017 № 2059-VIII.
На даному етапі проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та дослідження документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх отримання в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- до проектних документів, які подавались замовником будівництва - посадовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а саме на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_3 »;
- також до протоколу засідання комісії, на засіданні якої розглядалось питання щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по
АДРЕСА_3 »
№ ІУ13210104907.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, вищевказані документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ відображатимуть відомості, які мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема щодо службових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які подавали проектні документи та службових осіб, які приймали участь у засіданні комісії, суть рішень, які приймались даною комісією, а також наявність або відсутність підписів зазначених службових осіб, при подачі документів та прийнятті рішень в складі комісії щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_3 » № ІУ13210104907.
У зв'язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, окрім як отримання тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , неможливо, а тому виникла обґрунтована необхідність у проведенні відповідного заходу забезпечення кримінального провадження із можливістю вилучення оригіналів вказаних документів для проведення в подальшому почеркознавчих експертиз та/або технічних експертиз документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, -
Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №12021243000000193 від 15.03.2021 року до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх отримання в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
?до проектних документів, які подавались замовником будівництва - посадовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а саме на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_3 »;
?також до протоколу засідання комісії, на засіданні якої розглядалось питання щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об'єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по
АДРЕСА_3 » № ІУ13210104907.
Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів.
Ухвала діє по 30 червня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя