Справа № 446/918/21
Провадження № 3/446/439/21
24.05.2021 року м. Кам'янка-Бузька
Суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області Бакай І. А.,розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , громадянки України, тимчасово не працюючої,
- за ч. 7 ст. 121 КУпАП, -
До Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області 14.05.2021 надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 121 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 208925 від 17.03.2021 ОСОБА_1 28.02.2021 о 17:20 год. по вулиці Під Дубом, 13, в місті Львові керуючи транспортним засобом марки "MAZDA 3" з vin кодом: НОМЕР_1 , з номерним знаком, який не належить даному транспортному засобу, чим порушила п. 2.9 "в" ПДР та повторно протягом року вчинила порушення за ч. 6 ст. 121 КУпАП, чим вчинила правопорушення, передбачені ч. 7 ст.121 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що 28.02.2021 керувала транспортним засобом та була зупинена працівниками поліції з підставою порушень вимог ч.1 ст. 122, ч. 1 ст. 126, ч.6 ст.121 та представила суду постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серїї ДПО 18 № 557745 від 28.02.2021 та копію квитанції про оплату штрафу в сумі 425 грн.
Згідно оглянутої в суді копії постанови серії ДПО 18 № 557745 28.02.2021 о 17:20 год. по вулиці Під Дубом, 13, в місті Львові водій ОСОБА_1 не виконала вимогу дорожнього знаку "Рух тільки прямо", при цьому здійснивши поворот праворуч, не маючи при собі реєстраційних документів на транспортний засіб, та керувала транспортним засобом з номерним знаком, який не належить даному транспортному засобу, чим порушила п.п. 8.4Г ; 2.16; 2.9 "В", чим скоїла правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122, ч.1 ст. 126, ч.6 ст. 126 КУпАП.
Суд, перевіривши згідно ст. 278 КУпАП, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що протокол з додатками слід повернути до відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для дооформлення, виходячи з таких підстав.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
За ч. 7 ст.121 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті.
Частиною 6 статті 121 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.
Долучена до матеріалів довідка інстперота ВАП УПП у Львівській облалті ДПП Попович Х. підтверджує вчинення ОСОБА_1 адмінправопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП, вчинене 12.01.2021 року.
Суду скеровано протокол про адмінправопорушення вчинене ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 121 КУпАП, яке мало місце 28.02.2021р. о 17 год. 20 хв. Водночас, згідно постанови серії ДПО 18 №557745 ОСОБА_1 притягнуто до адмінвідповідальності за події, які мали місце 28.02.2021р. о 17 год. 20 хв., в тому числі за ч.6 ст. 121 КУпАП, що свідчить про складання протоколу за одне і теж порушення.
За таких обставин суд позбавлений можливості розглянути справу по суті, а тому справа підлягає поверненню до відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для доопрацювання, оскільки наявність зазначених вище недоліків суперечить вимогам ст. 256 КУпАП щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та перешкоджає суду відповідно до ст. 245 КУпАП України розглянути справу своєчасно, всебічно, повно, об'єктивно та з'ясувати усі обставини справи.
Постановою суду від 15.04.2021 року провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто до Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП для належного дооформлення, однак згідно матеріалів справи вимоги постанови від 15.04.2021 не виконано.
При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.
Керуючись ст. ст., 121, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
Повторно повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.7 ст. 121 КУпАП до відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Львівській області області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для доопрацювання протоколу про адміністративне правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.А.Бакай