29.08.06
Справа №АС 14/425-06.
за позовом: відкритого акціонерного товариства “Укрнафта» в особі нафтогазовидобувного управління “Охтирканафтогаз»
до відповідача: Охтирської районної державної адміністрації
Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Лутищанська сільська рада
Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, колективне сільськогосподарське підприємство “Незалежність».
Про визнання незаконним та скасування розпорядження
Суддя С.О. Миропольський
Представники сторін:
Від позивача не з'явився,
Від відповідача не з'явився.
Від 3-іх осіб: 1) не з'явився, 2) не з'явився,
Прокурор: не з'явився
За участю секретаря судового засідання Дарниченко І.О.
Суть спору: позивач просить визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації № 432 від 07.08.03 р. “Про надання дозволу на складання проекту роздержавлення та паювання земель на території Лутищанської сільської ради».
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що КСП “Незалежність» є правонаступником цеху по виробництву сільськогосподарської продукції підприємства “Охтирканафтогаз».
Відповідно до ст. 60, 61 КАС України заступник прокурора Сумської області надав заяву про вступ у справу для представництва інтересів держави.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
07.09.2003 року Голова Охтирської районної державної адміністрації прийняв розпорядження «Про надання дозволу на складання проекту роздержавлення та паювання земель на території Лутищанської сільської ради», яким КСП «Незалежність" надано дозвіл на складання проекту роздержавлення та паювання земель сільськогосподарського призначення, що використовувались колишнім цехом по виробництву сільгосппродукції НГВУ «Охтирканафтогаз" загальною площею 2430, 4 га на території Лутищанської сільської ради.
ВАТ «Укрнафта" в особі НГВУ «Охтирканафтогаз" не погоджується з вищезазначеним розпорядженням Голови Охтирської районної державної адміністрації і вважає його таким, що прийняте з порушенням норм чинного законодавства, що полягає у наступному:
28.02.1997 р. Лутищанською сільською радою народних депутатів цеху по виробництву сільськогосподарської продукції підприємства «Охтирканафтогаз" видано Державний акт на право постійного користування землею, а саме на користування 2430. 4 га землі, в тому числі 1239, 2 га державної власності, для ведення сільськогосподарського виробництва.
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторонами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Як вбачається зі статуту колективного сільськогосподарського підприємства “Незалежність» вказане підприємство перетворене з ЦВСП НГВУ “Охтирканафогаз» та являється його правонаступником з його майнових та боргових зобов'язань.
Позивач належних доказів, що товариство є правонаступником цеху по виробництву сільськогосподарської продукції підприємства “Охтирканафтогаз» та є користувачем спірної земельної ділянки в даний час не надав.
Підставами для скасування акта є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання скасування акта є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.
З матеріалів справи не вбачається порушення законодавства відповідачем під час прийняття оскаржуваного розпорядження, а також порушення у зв'язку з прийняттям розпорядження прав та охоронюваних законом інтересів позивача.
За таких обставин вимоги позивача суд вважає необґрунтованими і неправомірними та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. ст. 94, 98 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 98, 158, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. В задоволенні адміністративного позову - відмовити.
2. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ С.О. Миропольський
“Згідного з оригіналом»
Секретар судового засідання І.О. Дарниченко