вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.05.2021м. ДніпроСправа № 904/5620/20
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"
до Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"
про стягнення 49 677,00 грн. плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів
Суддя Юзіков С.Г.
При секретарі судового засідання: Кулебі Т.Ю.
Представники:
Позивача - Хлабистін Д.М. дов. № 961 від 13.10.2020 (адвокат)
Відповідача - не з'явився
Позивач просить стягнути з Відповідача 45 995,76 грн. - плати за користування вагонами, 3 681,24 грн. - збору за зберігання вантажу.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.10.2020 призначено справу №904/5620/20 до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами. Заперечень щодо порядку розгляду справи від сторін не надходило. Судом зобов'язано: Відповідача, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, надати відзив на позовну заява; Позивача, протягом 5 днів з дня одержання відзиву, надати відповідь на відзив.
Відповідач позов заперечує, мотивуючи тим, що згідно з п. 5 Договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПРАТ "ПІВНГЗК", здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни здійснюється через інтервал часу 2,5 години… У п. 6 цього Договору зазначено, що вагони, що прибули на ст. Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - станція призначення) для ПРАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 13 ст. Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Пунктом 11 Договору передбачена середньодобова переробна можливість вантажних фронтів. Статтею 19 Статуту залізниць України (далі - Статут) та Правил користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Мін транспорту України від 25.02.1999 №113 (далі - Правила) передбачено, що за користування вагонами і контейнерами вантажовідправники, вантажоодержувачі, власники під'їзних колій, порти, організації, установи, фізичні особі - СПД (далі - Вантажовласники) вносять плату (п. 2 правил). Згідно з п. 12 Правил загальний час, за який вноситься плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з вини вантажовласника та час перебування їх у безпосередньому його розпорядженні. Відповідно до п. 13 Правил плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці. Так, порожні вагони, які прямували на адресу одержувача за залізничними накладними, наведеними у тексті позовної заяви, були затримані на шляху прямування, а саме:
- станція Жовті Води І, згідно наказу №367 від 09.04.2020 у період з 09.04.2020, 17 год. 25 хв. по 11.04.2020, 22 год. 15 хв.;
- станція Рядова, згідно наказу №373 від 10.04.2020 у період з 10.04.2020, 15 год. 52 хв. по 11.04.2020, 23 год. 45 хв.;
- станція П'ятихатки відповідно до наказу №1188 від 11.04.2020 у період з 11.04.2020, 12 год. 00 хв. по 12.04.2020, 07 год. 30 хв.
По факту затримки вагонів на підходах до ст. Терни було складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №14 від 09.04.2020, №13 від 11.04.2020, №9 від 10.04.2020, №9 від 11.04.2020, №28 від 11.04.2020, №27 від 12.04.2020 та акти загальної форми ГУ-23. Відомості плати за користування вагонами форми ГУ - 46 та накопичувальні картки форми ФДУ - 92, складені для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за вказаними актами підписані Відповідачем із запереченням, а саме: з затримкою вагонів за актами ГУ - 23 та ГУ - 23а, №14, 13, 9, 9, 28, 27, не згодні, вагони заявлені на адресу ПРАТ "ПІВНГЗК" понад добові заявки вивантаження готової продукції, понад добові переробні спроможності вантажних фронтів. Згідно "Єдиного Технологічного процесу роботи під'їзної колії ПРАТ "ПівнГЗК" і станцій примикання Терни і Рядова Придніпровської залізниці" п. 1.2.3. "Середньодобова переробна спроможність розвантажувальних фронтів" складає 83 вагона (з них 6 - глина бентонітова). У період з 09.04.2020 по 12.04.2020 АТ "Укрзалізниця" подавала вагони у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність розвантажувальних пунктів ПРАТ "ПівнГЗК". Пунктом 121 Статуту встановлено, що Вантажовідправник, Вантажоодержувач звільняються від плати за користування вагонами у разі подання залізницею вагонів у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних та розвантажувальних пунктів відправника і одержувача. Таким чином, Позивачем, у період за який заявлені до стягнення суми плати за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, подавалися вагони понад добові заявки вивантаження готової продукції, понад добові переробні спроможності вантажних фронтів, що є порушенням п. 1.2.3. "Єдиного Технологічного процесу роботи під'їзної колії ПРАТ "ПівнГЗК".
Реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді. Реєстрація повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження у паперовому вигляді здійснюється у книзі повідомлень за встановленою формою (додаток 7 до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.199 №113, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.03.199 за №165/3458. Як на підставу для покладання на Відповідача відповідальності за затримку вагонів на підходах до станції Терни, Позивач посилається на факт скупчення вагонів на самій станції з вини Відповідача та неможливістю у зв'язку з цим доставити затримані на підходах вагони на станцію. Для підтвердження факту скупчення вагонів на станції Терни, Позивач посилається на відповідні акти загальної форми. Та в той же час, належним доказом того, що Відповідач був повідомлений про прибуття на його адресу вагонів, що були затримані на станції Терни, є Книга повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження Форми ГУ-2. Саме з книги повідомлень можливо встановити, чи повідомлявся Відповідач про прибуття на його адресу спірних вагонів та встановити час початку затримки вагонів з вини Відповідача. Також, факт повідомлення Відповідача про прибуття на його адресу вагонів встановлює для останнього обов'язок по їх вивезенню з колій станції. Позивачем же до позовної заяви не було додано витягів з книг повідомлень за період дії наказів про затримку вагонів на підходах до станції Терни (на станціях Жовті Води, Рядова, П'ятихатки1) за період з 09.04.2020 по 12.04.2020. Відповідно, Позивачем не доведено факт скупчення вагонів, що простоювали на станції призначення Терни у період дії наказів, з вини Відповідача, що стало причиною затримки вагонів на станції підходу.
18.12.2020 судом прийнято рішення про перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, про що винесено ухвалу.
У відповіді на відзив Позивач вказав, що відповідно до ст. 71 Статуту залізниць України взаємовідносини Залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначається договором. Взаємовідносини Залізниці з ПРАТ "ПівнГЗК" щодо подачі та забирання вагонів регулюються договором №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч від 14.12.2017 "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станцій Терни і Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця". На кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів, відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Залізницею, на адресу одержувача ПРАТ "ПівнГЗК", прийнято до перевезення вантаж: концентрат залізорудний. Даний вантаж було затримано на шляху прямування за наказами №367 від 09.04.2020, №373 від 10.04.2020, №1188 від 11.04.2020, через зайнятість колій станції призначення Терни з вини Відповідача, у зв'язку з несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем на свою під'їзну колію. Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини одержувача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23. За цим фактом станціями затримки Жовті Води І, Рядова, П'ятихатки Придніпровської залізниці, у порядку передбаченому п. 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №14 від 09.04.2020, №13 від 11.04.2020, №9 від 10.04.2020, №9 від 11.04.2020, №28 від 11.04.2020, №27 від 12.04.2020, акти загальної форми ГУ-23 та станцією призначення Терни вручено представнику Відповідача повідомлення про затримку вагонів. Накази на початок та кінець затримок надавались враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства (про вищезазначені накази, повідомлення, акти затримки вагонів форми ГУ-23а, яким порядком вони оформлюються було зазначено у позовній заяві та долучено до неї). Повідомлення про прибуття власних вагонів на адресу Відповідача зареєстровані у Книзі повідомлень ф. ГУ-2. Тому, не пізніше 2 годин після отримання повідомлення про прибуття на його адресу власних вагонів, Відповідач повинен був їх забрати на свою під'їзну колію з передавальних колій, які є приймально-відправними. Іншими словами, у зв'язку з тим, що Відповідач несвоєчасно вивільняв колії станції Терни від вантажу який прибув на його адресу - спричинив ситуацію за якої Залізниця не мала можливості виконати свої зобов'язання за договором на перевезення за накладними і довести власні вагони на станцію призначення його одержувачу - ПрАТ "Північний ГЗК". При цьому, через затримку вагонів, на станції призначення і на підході до неї, з вини Відповідача була знижена пропускна спроможність для перевезення й інших поїздів.
У п. 14 Договору зазначено, що власник колії сплачує залізниці плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажів, згідно Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України. По прибуттю спірних вагонів, станцією призначення на підставі актів ф. ГУ-23а, ф.ГУ-23 була нарахована плата за користування вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №: 13049111, 12049117, 13049118, 13049191, 13049195, 13049124, 16049241, 13049121, 13049196, 19049222, 14049126, 13049190 та збору за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №21049061, 25049072 на загальну суму 49 677,00 грн. Дані відомості та накопичувальна картка Відповідачем підписано із запереченням: "З актами станцій Жовті Води І, Рядова, П'ятихатки не згодні, на станції Терни були вільні колії" та "вагони прийняті до перевезення понад добову переробну спроможність фронтів вигрузки".
Окрім цього, Позивач зазначає, що до позовної заяви не надавався витяг з книги ф.ГУ-2 до актів ф.ГУ-23, підтверджуючих затримку вагонів на коліях станції призначення Терни з вини Відповідача за весь час дії наказів про затримку вагонів на підходах до станції призначення, оскільки інформація про повідомлення вантажовласника про готовність подавання вагонів на під'їзну колію та, відповідно, затримку вагонів на коліях станції, зазначено в самих актах ф.ГУ-23, за якими нарахована спірна сума плати за користування вагонами та які є в розрахунку до позовної заяви та додані до позовної заяви. При цьому, всі акти ф.ГУ-23 підписано представником вантажовласника без заперечення. Нарахована за наведеними актами плата за користування вагонами внесена Відповідачем в повному обсязі. Дані акти, в яких є вся інформація по спірним вагонам, є доказом причини затримки вагонів на підходах і до них витяг із книги ф.ГУ-2 не надавався, оскільки було достатньо доказів вини Відповідача по несплаті за користування вагонами та збір за зберігання вантажів.
Позивачем надано витяги з книги ф.ГУ-2 за період часу з 24.03.2020 по 11.04.2020,з 11.04.2020 по 26.04.2020 на акти зазначені у позові.
Судом досліджено надані сторонами докази.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, господарський суд
14.12.2017 Позивачем (Залізницею) та Відповідачем (Власником колії) укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ "Укрзалізниця" № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч (далі Договір), за п.1 якого, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах договору експлуатується під'їзна колія, яка належить Власнику колії, яка примикає до станції Терни - стрілками №№2, 4, 6 у парній горловині станції та до Рядова - стрілкою № 8 до колії № VI станції Рядова.
Під'їзна колія обслуговується локомотивом Власника колії. Межею під'їзної колії є знаки "Межа під'їзної колії", які встановлено по станції Терни біля:
- маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5 м від вістряка стрілки №2 станції Терни;
- маневрового світлофору М8, розташованого на відстані 86,2 м від граничного стовпчика стрілки № 4 станції Терни;
- маневрового світлофору М6, розташованого на відстані 147,2 м від граничного стовпчика стрілки № 6 станції Терни; по станції Рядова біля вхідного світлофору - Чк, розташованого на відстані 500 м від вістряка стрілки № 8 станції Рядова.
Розгорнута довжина під'їзної колії складає 268 700 погонних метрів (п. 2 Договору).
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії та Інструкції по сигналізації на залізницях України (п. 4 Договору).
Відповідно до п. 5 Договору здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни, Рядова здійснюється:
- порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години;
- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години;
- вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання;
- інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику Власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу, передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Згідно з п. 6 Договору вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "ПівнГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом Власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "ПівнГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом Власника колії.
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 Договору).
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею Власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 Договору).
Для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів - 15,0 год. (п. 12 Договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (п. 13 Договору).
Відповідно до п. 14 Договору Власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1);
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії "ЄРЦ".
Пунктом 15 Договору встановлено, що Власник копії несе відповідальність за схоронність вагонного парку відповідно до статті 124 Статуту залізниць України, розділу ІV "Порядок розрахунку розмірів збитків за пошкодження вантажних вагонів" Правил користування вагонами і контейнерами.
Вагони з під'їзної колії повертаються очищеними від вантажу, із знятими реквізитами кріплення після розвантаження, промитими у випадках, передбачених Правилами перевезення вантажів навалом і насипом, згідно зі статтею 35 Статуту залізниць України.
У п. 19 Договору сторони погодили, що договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 23.12.2017 до 23.12.2022 включно.
У квітні 2020, за накладними №41355967, 41355025, 41355827, 41355801, 41355819, 41332933, 41332925, 41326216, 41326190, 41326182, 41356098, 41356080, 41356106, 41356015, 41356007, 41355843, 41355835, 41355868, 41355850, 4134551341345505, 41332966, 41332958, 41354705, 41354937, 41346628, 41346651, 41326075, 41326067, 41326059, 41326042, 41325937, 41355942, 41355934, 41355926, 41355918, 41355900, 41355017, 41354978, 41326174, 41326166, 41326125, 41326133, 41355991, 41355975, 41326117, 41355983, 41355793, 41355959, 41355033, 47239710, 47239694, 47272513, 47269261, 47269352, 47269253, 47269246, 47269212, 47264304, 41332941, 41356148, 41356155, 41356122, 41356114, 41355892, 41355884, 41355876, 47237813, 47237839, 47239660, 47237797, 47237664, 48403380, 47272570, 47272612, 47272554, 47272547, 47239686, 47272521, 47255302, 47255260, 47239744, 47239728, 47239702, 47137757, 47122486, 47134622, 47117643, 47117650, 47139688, 47139670, 47138466, 47154752, 47154703, 47154695, 47142740, 47150107, 47142286, 47142419, 47155536, 47141981, 47155528, 48367452, 47168398, 47159777, 47155767, 47155551, 47155569, 47155544, 48367593, 48367585, 48368963, 48367791, 48367825, 48367692, 48367650, 48368997, 48367619, 48368989, 48368971, 48369078, 48369037, 48369060, 48369029, 48369011, 48375190, 48369003, 48372437, 48369086, 413354929 Залізницею прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ "Північний ГЗК" порожні власні вагони, вантаж: концентрат залізорудний.
На шляху прямування, з посиланням на п.9, 10 Р. ІІІ Правил користування вагонами та контейнерами (далі Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999 №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за №165/3458, дані вагони затримано на підставі наказів №1462 від 19.07.2019, №1468 від 23.07.2019, №1474 від 24.07.2019, №1478 від 26.07.2019, №1480 від 28.07.2019, №1484 від 30.07.2019 через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем - ПрАТ "Північний ГЗК" на свою під'їзну колію.
За фактом затримки вагонів станціями затримки Савро, Жовті Води-1 складено відповідні Акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №14 від 09.04.2020, №13 від 11.04.2020, №9 від 10.04.2020, №28 від 11.04.2020, №27 від 12.04.2020. Акти загальної форми ГУ-23 №1396 від 10.04.2020, № 1393 від 10.04.2020, №1398 від 10.04.2020, №1397 від 10.04.2020, 31403 від 11.04.2020, №1402 від 11.04.2020, №1409 від 12.04.2020, №1408 від 12.04.2020, №1414 від 12.04.2020, №1412 від 12.04.2020, №1419 від 12.04.2020, №1418 від 12.04.2020, №1421 від 12.04.2020, №1420 від 12.04.2020.
Повідомлення про затримку вагонів на підходах до станції призначення з вини Відповідача вручені представникові вантажоодержувача своєчасно.
Через те, що Відповідач несвоєчасно забирав вантаж, що надійшов на його адресу, з колій станції Терни, видавалися накази про затримку вагонів на станціях підходів:
- станція Жовті Води І - наказ №367 від 09.04.2020 у період з 09.04.2020, 17 год. 25 хв. по 11.04.2020, 22 год. 15 хв.;
- станція Рядова - наказ №373 від 10.04.2020 у період з 10.04.2020, 15 год. 52 хв. по 11.04.2020, 23 год. 45 хв.;
- станція П'ятихатки - наказ №1188 від 11.04.2020 у період з 11.04.2020, 12 год. 00 хв. по 12.04.2020, 07 год. 30 хв.
За весь час затримки вагонів на підходах до станції Терни з вини вантажовласника Позивачем нараховано та заявлено до стягнення з Відповідача плату за користування спірними вагонами у загальній сумі 45 995,76 грн., яка включена до Відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46: №13049111, 12049117, 13049118, 13049191, 13049195, 13049124, 16049241, 13049121, 13049196, 19049222, 14049126, 13049190 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №210049061, 25049072 на суму 3 681,24 грн. Дані відомості та накопичувальні картки підписані представником Відповідача із застереженнями: З актами станцій Жовті Води І, Рядова, П'ятихатки не згодні, на станції Терни були вільні колії. Вагони прийняті до перевезення понад добову переробну спроможність фронтів розвантаження.
Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.
Предметом доказування у даній справі є факт надання послуг; правомірність видачі наказів про затримку вагонів та складання актів форми ГУ-23а та ГУ-23, правомірність розрахунків заявлених до стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.
Взаємовідносини залізниці з контрагентами визначаються Статутом залізниць України (далі Статут), Правилами перевезень вантажів та відповідними договорами. Щодо порядку і умов експлуатації залізничних під'їзних колій, подачі та забирання вагонів згідно зі ст.21 Закону України "Про залізничний транспорт" та п.71 Статуту - визначаються договором.
Пунктами 46, 47, 119, 125 Статуту визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Відповідно до п. 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом (ст. 46 Статуту).
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами).
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з п. 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (з подальшими змінами).
Відповідно до п. 8 Правил зберігання вантажів збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Згідно з п.п. 2.1. п. 2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317) збір за зберігання вантажів у вагонах - 4,00 грн. за одну тонну, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Відповідно до абз. 3 п. 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п. 6 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно з п. 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (п. 3 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно з п.8 Правил користування вагонами і контейнерами у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, які залежать від вантажовласника, залізниця складає акт загальної форми (ГУ-23), який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Пунктом 13 Правил користування вагонами і контейнерами передбачено, що плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці.
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів (п. 12 Правил користування вагонами і контейнерами).
Розмір плати за користування вагонами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством (п. 14 Правил користування вагонами і контейнерами).
Підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені п. 121 Статуту та п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ст. 78, 79 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно зі ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідач позов заперечує з наведених вище підстав.
Перевіривши доводи та докази Сторін, проаналізувавши обставини справи, суд приймає позицію Позивача і не погоджується з доводами Відповідача.
Відповідно до п. 5 Договору здавання вагонів, для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється: порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п. 6 Договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 Договору).
Зайнятість приймально-відправних колій на станції призначення згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку АТ "Укрзалізниці" і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції.
Підпунктом 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 31.08.2005 № 507, визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції.
Наявність тимчасово вільних колій на станції - це виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту.
Отже, на станції призначення, крім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів (також і поїздів Відповідача).
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 04.11.2019 у справі № 904/5461/18, від 22.06.2018 у справі № 904/7535/17, від 15.06.2018 у справі 904/7360/17, від 17.10.2018 у справі № 904/6067/18.
Відповідно до пункту 16.4. Правил технічної експлуатації залізниць України (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411) черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Отже, наданим Позивачем доказами (залізничними накладними, актами загальної форми, актами про затримку вагонів, наказами, повідомленнями про затримку вагонів, витягами з відповідних книг форми ГУ-2, відомостями плати за користування вагонами, накопичувальними картками) доведено, що прийняті до перевезення Позивачем спірні вагони були затримані на шляху прямування через скупчення на станції призначення вагонів вантажовласника і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, тобто з вини Відповідача.
На думку суду, Позивач дотримався порядку дій, складаючи відповідні акти на засвідчення спірних обставин згідно з вимогами чинного законодавства, а Відповідач не надав належних та допустимих доказів на підтвердження вчасного вивільнення ним колій станції призначення від вантажу, що прибув на його адресу.
Судом враховано, що п. 14 Договору передбачено, що власник колії сплачує Залізниці плату за користування вагонами та плату за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї), згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України та Правилами зберігання вантажів.
У постановах Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.06.2018 у справі № 904/7360/17 та від 22.06.2018 у справі №904/7535/17 викладено правову позицію про наявність вини відповідача у затримці вагонів на станціях підходу і правомірність нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вагонів, як вантажу.
Наявність вільних під'їзних колій на станції за обставин відсутності з боку Відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених Договором та вказаними нормативними документами заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення.
Відповідач не спростував доводів Позивача, не надав доказів того, що мав можливість прийняти спірні вагони, а також не довів наявність обставин, що могли б бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог з огляду на ст. 121 Статуту та п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами, згідно з якими вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами...
Щодо заперечень Відповідача про те, що вагони за спірними перевезеннями йшли на адресу ПРАТ "ПІВНГЗК" понад добові заявки вивантаження готової продукції, понад добові переробні спроможності вантажних фронтів, то з урахуванням того, що п.46 Статуту яким передбачено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу, суд не приймає це заперечення, оскільки спірні надходження вагонів не пов'язані з порядком подавання/забирання вагонів, погоджених сторонами у Договорі. На підтвердження повідомлення Відповідача про прибуття вантажів на його адресу, Позивачем надано витяги з відповідних книг форми ГУ-2, крім того це підтверджується і підписами відповідальних працівників Відповідача у актах загальної форми.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 129 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", 50079, м. Кривий Ріг (код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5 (код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", 49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108 (код 40081237) 45 995,76 грн. - плати за користування вагонами, 3 681,24 грн. - збір за зберігання вантажів, 2 102,00 грн. - судового збору.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у строк, передбачений ст.256 ГПК України, з урахуванням ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" цього Кодексу.
Повне судове рішення складене 24.05.2021
Суддя С.Г. Юзіков