Справа № 2-а-15 / 2007 p.
"13" березня 2007 р. Менський районний суд Чернігівської області
в складі:
головуючого - судді - Чепурко В.О.
при секретарі - Мойсієнко О.І.
за участю сторін та їх представників : позивача та його представника -
ОСОБА_1., ОСОБА_2
представників відповідачів : Пархомцева О.В., Рябота В.М., Шевченко Н.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Мена_ справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі , про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, стягнення моральної та матеріальної шкоди , витрат на надання правової допомоги , суд
В лютому 2004 р.ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою до управляння Пенсійного фонду України в Сосницькому районі, в якій просить визнати рішення даного управляння про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах по списку №2 недійсним , та зобов'язати управляння Пенсійного фонду в Сосницькому районі призначити йому пенсію на пільгових умовах.
Дана справа розглядалась неодноразово в судових інстанціях . 25 січня 2007 р.ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просить розглядати подану скаргу по КАС України введеного в дію з 1 .09.2005 р. , відповідно Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення».
Позов мотивує тим , що з 1 .04. 1971р. по 3.01.1972 р. працював майстром по будівництву в Сосницькому міжколгоспбуді. З 12.01.1972 р. по 13.04. 1979 р. працював в ІНФОРМАЦІЯ_1 на цій же посаді . Загальний стаж роботи майстра по будівництву становить 7 років 8 міс. Відповідно до записів в трудовій книжці позивача вказано , що з 12.01.1972 р. по 4 .02.1973 р. - він працював на посаді техніка - будівельника ; з 5.02.1973 р. по 24.02.1973 р. завгоспом ; з 25.02.1973 р. по 1.01.1974 р. - старшим інженером бази постачання ; з 2.01.1974 р. по 21 .01.1974 р. -завідуючим приймальним пунктом гуми ; з 22 .02.1974 р. по 31 .12. 1975 р. - інженером експлуатації автомашин автопарку ; з 1.01.1976 р. по 23.04. 1979 р. - техніком -будівельником райоб»єднання. В 1994 р. він звернувся до Сосницького районного суду з заявою , про усунення неточностей записів в його трудовій книжці , встановлення факту перебування в трудових відносинах з ІНФОРМАЦІЯ_1 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_2, на посаді майстра будівельних та монтажних робіт в період з 12.01.1972 р. по 13.04.1979 р. Рішенням Сосницького районного суду від 30 листопада 1994р. його заяву задоволено .
2
Відповідно до даного рішення суду 31 грудня 2006 р. внесені уточнюючі записи до його трудової книжки , що він працював в ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді майстра по будівництву з 12.01. 1972 р. по 23.04.1979 р. Незважаючи на це, управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі зволікає з призначенням йому пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 розділу 27 , затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003р. «Про затвердження списків виробництв , робіт , професій і показників , зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» .
В судовому засіданні позивачОСОБА_1 свої вимоги частково змінив, просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі призначити пенсію на пільгових умовах по досягненню ним 57 років , тобто з 21 серпня 2005 р. і наявному пільговому стажу роботи на її отримання . Просить відшкодувати матеріальні затрати в сумі 860 грн. , моральну шкоду в сумі 30000 грн., витрати понесені ним на надання правової допомоги в сумі 1000 грн.
Представники управляння Пенсійного фонду України в Сосницькому районі проти вимог ОСОБА_1 заперечують , посилаючись на те , що не передбачено підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій судовими рішеннями. Просять в позові відмовити .
Заслухавши сторони , дослідивши матеріали справи , суд прийшов до висновку , що адміністративний позов ОСОБА_1. підлягає частковому задоволенню .
Згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " пенсії за віком на пільгових умовах призначаються працівникам за списками № 1 , № 2 виробництв , робіт , професій, посад і показників , затверджених постановою KM України від 16.01.2003 р. № 36. Розділом 27 «Будівництво» Списку № 2 , затвердженого даною постановою KM України , передбачено право на пенсію за віком на пільгових умовах для виконавців робіт , майстрів будівельних та монтажних робіт.
Відповідно до ст. 62 Закону України " Про пенсійне забезпечення " основним документом , що підтверджує стаж роботи , є трудова книжка. В трудовій книжці ОСОБА_1. від 31. 12. 2006 р. є запис , що він працював в ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді майстра по будівництву з 12.01. 1972 р. по 23.04.1979р. зроблена відповідно до рішення Сосницького районного суду від 30 листопада 1994р., яке набрано законної сили і ніким не скасоване.
Відповідно до положень ч.І ст. 72 КАС України обставини , встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарській справі , що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 були надані до управління Пенсійного фонду України у Сосницькому районі підтверджуючі документи , які давали підстави для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням наявного пільгового стажу 7 років 8 міс.
Згідно вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам , які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці , пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку , передбаченого ст. 12 цього Закону , на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам .
Із наведеного слідує , що ОСОБА_1 мав право на пільгове пенсійне забезпечення по досягненню ним 57 років , тобто з 21 серпня 2005 р. і дії управління пенсійного фонду в Сосницькому районі в цій частині - є неправомірними.
Доводи представників відповідача , що постановою апеляційного суду Чернігівської області від 20 червня 2006 р. за адміністративним позовом ОСОБА_1. до управління Пенсійного фонду в Сосницькому районі , останньому відмовлено в задоволенні його вимог в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком , суд не
3
може прийняти до уваги . Даним судовим рішенням ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за період його роботи в 1981-1986 pp. на посаді виконроба ІНФОРМАЦІЯ_2.
Позов про відшкодування заподіяної позивачу матеріальної та моральної шкоди не підлягає задоволенню , так як позивачем не доведено тих обставин , на які він посилається як на підставу своїх вимог. Законом України " Про пенсійне забезпечення " не передбачено відшкодування моральної шкоди .
Понесені судові витрати позивачем в сумі 1000 грн. на надання правової допомоги , підлягають стягненню з управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі на користь ОСОБА_1. , так як вони підтверджуються квитанцією та іншими матеріалами справи.
Керуючись ст. 12 , 13 , 100,104 Закону України «Про пенсійне забезпечення, ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі , про призначення пенсії за віком на пільгових умовах , стягнення моральної та матеріальної шкоди - задовольнити частково .
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області - про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 , по досягненню ним 57 річного віку - неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі призначити пенсію ОСОБА_1 на пільгових умовах з 21 серпня 2005 року .
В решті позову відмовити.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі на користь ОСОБА_1. - 1000 грн. понесених витрат на надання правової допомоги.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду .
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження , через Менський районний суд з надісланням копії апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду.
Головуючий В.О.Чепурко.