про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
Справа № 500/2461/21
24 травня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксани Михайлівни про скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксани Михайлівни, в якому просить:
скасувати постанову головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксани Михайлівни про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.11.2017;
зобов'язати Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відновити виконавче провадження ВП № 54663466;
зобов'язати головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксану Михайлівну прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження ВП № 54663466 згідно вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з фактичним виконанням рішення.
Ухвалою судді від 05.05.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб, вказаний в ухвалі.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.05.2021 позивачем 19.05.2021 подано до суду квитанцію від 19.05.2021 про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн та нову редакцію позовної заяви, у якій позивач просить скасувати постанову головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксани Михайлівни про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.11.2017.
Також ОСОБА_2 подано заяву про залишення без розгляду позову в частині інших позовних вимог, заявлених у первинному позові, а саме в частині зобов'язання Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відновити виконавче провадження ВП № 54663466, зобов'язання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксану Михайлівну прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження ВП № 54663466 згідно вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з фактичним виконанням рішення.
Вирішуючи це клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.
Пунктом другим частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Таким чином, процесуальним законом до відкриття провадження у справі позивачу надано право подати до суду заяву про відкликання позовної заяви, а не залишення позовної заяви без розгляду, що має наслідком її повернення позивачеві.
Оскільки заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог надійшла до суду до відкриття провадження в цій адміністративній справі, тому така заява розцінюється судом як заява про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог про зобов'язання Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відновити виконавче провадження ВП № 54663466, зобов'язання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксану Михайлівну прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження ВП № 54663466 згідно вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з фактичним виконанням рішення.
Згідно із частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно із частиною шостою статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
З врахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви, в тому числі, і її відкликання, є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а провадження у цій справі не відкрито, то заяву позивача слід задовольнити, позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксани Михайлівни в частині позовних вимог про зобов'язання Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відновити виконавче провадження ВП № 54663466, зобов'язання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксану Михайлівну прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження ВП № 54663466 згідно вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з фактичним виконанням рішення, повернути позивачу без розгляду.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксани Михайлівни в частині позовних вимог про зобов'язання Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відновити виконавче провадження ВП № 54663466, зобов'язання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Слишик Оксану Михайлівну прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження ВП № 54663466 згідно вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з фактичним виконанням рішення повернути позивачу без розгляду.
Копію ухвали про повернення позовної заяви в частині позовних вимог надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Чепенюк О.В.