18 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2405/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Довгопол М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Захаренка О.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Мироненко О.В.,
перевіривши у підготовчому засіданні клопотання Полтавської обласної прокуратури про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, стягнення шкоди, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
19 березня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності Полтавської обласної прокуратури щодо не здійснення нарахування та не виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні; зобов'язання Полтавської обласної прокуратури здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні у розмірі не менше середнього місячного заробітку, обчислення якої здійснити відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100; стягнення з Полтавської обласної прокуратури середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні ОСОБА_1 з 30.01.2021 по день фактичного розрахунку; стягнення матеріальної шкоди у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу, визначеного за частиною 3 статті 81 Закону України "Про прокуратуру", завданої положеннями пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01.07.2015 по 25.03.2020 у сумі 924746,00 грн; визнання протиправними дій Полтавської обласної прокуратури щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 26.03.2020 по 30.12.2020 включно відповідно до ст.81 Закону України "Про прокуратуру"; зобов'язання Полтавської обласної прокуратури здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 , виходячи з розміру посадового окладу, визначеного ст.81 Закону України "Про прокуратуру", з урахуванням усіх надбавок до посадового окладу, премій та виплатити різницю недоотриманої при звільненні суми заробітної плати за період з 26.03.2020 по 30.12.2020.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12 год. 00 хв. 18 травня 2021 року.
18.05.2021 до суду надійшло клопотання відповідача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, яке не підписане представником відповідача.
У підготовчому засіданні 18 травня 2021 року представником відповідача заявлено усно клопотання про відкликання вказаного клопотання.
Позивач щодо задоволення клопотання представника відповідача не заперечувала.
Відповідно до частин 2, 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Суд бере до уваги, що право відкликати заяву (клопотання) належить до диспозитивних прав учасника справи. Зважаючи на те, що процесуальні наслідки відкликання заяви (клопотання) КАС України не врегульовані, суд відповідно до частині 6 статті 7 КАС України вважає за необхідне застосувати п. 2 ч. 4 статті 169 КАС України та клопотання Полтавської обласної прокуратури про заміну первісного відповідача належним відповідачем повернути відповідачеві без розгляду у зв'язку з його відкликанням.
Керуючись статтями 7, 166, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Полтавської обласної прокуратури про заміну первісного відповідача належним відповідачем повернути відповідачеві без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 24 травня 2021 року .
Головуючий суддя М.В. Довгопол