Справа № 420/4326/21
24 травня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони по адміністративній справі №420/4326/21, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІГРЕЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/4326/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІГРЕЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1955250/43616601 від 22.09.2020 року; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 07.08.2020 року.
На офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, разом з відзивом на позовну заяву, від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про заміну сторони по справі, у зв'язку з реорганізацією Головного управління ДПС в Одеській області (вх.№ЕП/20428/21 від 22.04.2021р.).
Розглянувши питання про заміну сторони по справі, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком, у тому числі, Головне управління ДПС в одеській області.
Пунктом 2 вказаної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до наказу ДПС України №529 від 30 вересня 2020 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби - Головне управління ДПС в Одеській області.
Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» №643 від 12 листопада 2020 року, затверджене, зокрема, Положення про Головне управління ДПС в Одеській області.
Згідно з Положенням про Головне управління ДПС в Одеській області, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано - 14 грудня 2020 року.
Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУ ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), а тому є підстави для заміни відповідача по справі.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до ч.6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача, розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Разом з цим, суд зазначає, що усі подані учасниками справи до 24 травня 2021 року письмові докази та заяви по суті справи, будуть враховані судом при ухваленні рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ ВП44069166) про заміну сторони по адміністративній справі №420/4326/21, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІГРЕЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити сторону адміністративної справи №420/4326/21 з Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ ВП44069166).
Розгляд адміністративної справи №420/4326/21, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІГРЕЙН» (65014, м. Одеса, вул. Жуковського 2, код ЄДРПОУ 43616601) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ ВП44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська плаща 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1955250/43616601 від 22.09.2020 року; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 07.08.2020 року - розпочати спочатку.
Встановити відповідачу (у разі необхідності) строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про заміну сторони по справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу (у разі необхідності) надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу (у разі необхідності) надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Балан Я.В.