Справа № 420/15194/20
24 травня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дії, визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про:
- визнання протиправними дії відповідача у ненаданні адміністративної послуги по заяві (про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність) позивачу, від 07.11.2020 року відповідно до пункту 5 статті 10 Закону України «Про адміністративні послуги» у строк, встановлений законом (Земельним Кодексом - пункт 9 статті 118);
- визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 04.12.2020 року №15-16985/13-20-СГ;
- скасування наказу відповідача від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності;
- зобов'язання відповідача затвердити позивачу проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 1,7411 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради (за межами населеного пункту) Овідіопольського району Одеської області, кадастровий номер 5123755800:01:003:5041.
Ухвалою суду від 22.03.2021 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 24.05.2021 року позовні вимоги в частині вимоги про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності - залишено без розгляду.
Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Так, суд вказує на те що суддя Іванов Е.А. з 05.05.2021 року перебував у відпустці в зв'язку з чим справу розглянуто в перший день після виходу.
Пунктом 3 ч.1 ст.236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_1 серед іншого просить суд зобов'язати відповідача затвердити позивачу проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 1,7411 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради (за межами населеного пункту) Овідіопольського району Одеської області, кадастровий номер 5123755800:01:003:5041.
Водночас судом встановлено, що в провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа №340/171/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області, в якому позивач просив скасувати наказ відповідача від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року по справі №340/171/21 в задоволенні позову про часткове скасування наказу відмовлено.
Вказане рішення набрало законної сили 09.04.2021 року, однак як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі №340/171/21 поновлено позивачу строк на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року у справі №340/171/21 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 в адміністративній справі №340/171/21.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність зупинити провадження у даній справі у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, а саме до набрання законної сили постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі №340/171/21, з метою належного та ефективного захисту порушених прав позивача.
Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дії, визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі №340/171/21.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Е.А.Іванов