Справа № 420/15194/20
24 травня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дії, визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про:
- визнання протиправними дії відповідача у ненаданні адміністративної послуги по заяві (про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність) позивачу, від 07.11.2020 року відповідно до пункту 5 статті 10 Закону України «Про адміністративні послуги» у строк, встановлений законом (Земельним Кодексом - пункт 9 статті 118);
- визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 04.12.2020 року №15-16985/13-20-СГ;
- скасування наказу відповідача від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності;
- зобов'язання відповідача затвердити позивачу проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 1,7411 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради (за межами населеного пункту) Овідіопольського району Одеської області, кадастровий номер 5123755800:01:003:5041.
Ухвалою суду від 22.03.2021 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи (у письмовому провадженні).
Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Так, суд вказує на те що суддя Іванов Е.А. з 05.05.2021 року перебував у відпустці в зв'язку з чим клопотання розглянуто в перший день після виходу.
06.04.2021 року до суду надійшло письмове клопотання представника третьої особи про залишення позовної заяви у справі №420/15194/20 без розгляду, оскільки за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру в Одеській області, третя особа - Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправним дії, визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії в Кіровоградському окружному адміністративному суді вже було розглянуто аналогічний спір, в результаті чого рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі (справа №340/171/21).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач серед іншого просить суд скасувати наказ відповідача від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності.
Позивач зазначив, що вказаний наказ порушує нормативно-правові акти та правомірні очікування позивача, оскільки після передачі в комунальну власність вказаної земельної ділянки, він втратить своє право на отримання земельної ділянки у власність і рішення суду не виконається.
Водночас в провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа №340/171/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області, в якому позивач просив скасувати наказ відповідача від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності, з тих самих підстав, що й по справі №420/15194/20.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року по справі №340/171/21 в задоволенні позову про часткове скасування наказу відмовлено.
Вказане рішення набрало законної сили 09.04.2021 року, однак як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі №340/171/21 поновлено позивачу строк на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року у справі №340/171/21 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 в адміністративній справі №340/171/21.
Таким чином у провадженні цього суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи викладене суд доходить висновку, що позов в частині вимоги - скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.240, 248 КАС України, суд -
Клопотання представника третьої особи задовольнити частково.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в частині вимоги про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.12.2020 року №81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:003:5041 до комунальної власності - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Е.А.Іванов