Справа № 420/8305/21
24 травня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши заяву про відвід головуючого судді у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна служба України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 19 травня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна служба України, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держпраці в Одеській області через невиконання окремого доручення Державної служби України з питань праці від 07.10.2020р. № Д-385/1//.1.3-20 про зобов'язання вжити заходів щодо утворення комісії та проведення повторного спеціального розслідування нещасного випадку на виробництві, який стався з помічником директора ДП «МТП «Чорноморськ» ОСОБА_1 31.07.2017р. о 07:15 ранку під час вибуття до місця відрядження, внаслідок якого потерпілий отримав II групу інвалідності;
2. Зобов'язати Головне управління Держпраці в Одеській, області виконати окреме доручення Державної служби України з питань праці від 07.10.2020р. № Д-385/1//.1.3-20 з утворення комісії та проведення повторного спеціального розслідування нещасного випадку на виробництві, який стався з помічником директора ДП «МТП «Чорноморськ» ОСОБА_1 31.07.2017р. о 07:15 ранку під час вибуття до місця відрядження, внаслідок якого потерпілий отримав II групу інвалідності.
24 травня 2021 року від головуючого судді у справі надійшла заява про самовідвід, яка обґрунтована тим, що ОСОБА_1 щодо головуючого судді ОСОБА_2 було подано скаргу до Національного антикорупційного бюро України щодо вчинення нею корупційного правопорушення. Відтак, на думку головуючого судді у справі, будь-яке рішення прийняте по справі № 420/8305/21 може викликати сумнів у неупередженості або об'єктивності судді з боку учасників справи.
Відповідно до приписів п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Розглянувши заяву головуючого судді у справі, суддя дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Відтак, з метою уникнення сумнівів в об'єктивності та неупередженості судді, зважаючи на приписи ст.ст. 36, 40 КАС України, суддя вважає, що заява головуючого у справі судді ОСОБА_2 підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 41 КАС України встановлено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 31, 36, 40, 41, 256 КАС України, суддя,-
Заяву головуючого судді ОСОБА_2 про самовідвід у справі №420/8305/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна служба України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Адміністративну справу № 420/8305/21 передати до канцелярії суду для визначення головуючого судді по справі в порядку, встановленому статтею 31 та Перехідних положень КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.А. Вовченко