справа №380/4224/21
про закриття провадження у справі
20 травня 2021 року
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Крутько О.В.,
за участю секретаря судового засідання Шведа Б.В.,
під час розгляду у підготовчому засіданні в м.Львові адміністративної справи за позовом Пустомитівської окружної прокуратури до Великолюбінської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської област, в якій позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Великолюбінської селищної ради щодо не утворення у складі виконавчих органів служби у справах дітей та зобов'язати Великолюбінську селищну раду виконати у повному обсязі визначені законодавством повноваження спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.
Ухвалою від 29.01.2021 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі. Підготовче засідання призначено на 27.04.2021 року.
27.04.2021 року відкладено підготовче засідання на 20.05.2021 року.
18.03.2021 року Львівською обласною прокуратурою подано клопотання за вх.№17728 про заміну позивача у справі на Пустомитівську окружну прокуратуру.
14.05.2021 року представником відповідача подано до суду за вх.№34228 клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України. В обґрунтування клопотання зазначає, що на сесії Великолюбінської селищної ради 15.04.2021 прийнято рішення №410 «Про внесення змін до рішення селищної ради №309 від 11.03.2021 року», яким внесено до рішення Великолюбінської селищної ради №07 від 20.11.2020 року «Про затвердження структури апарату виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради», зміни, а саме введено до структури виконавчих органів Великолюбінської селищної ради сектор служби у справах дітей зі штатною чисельністю 2 штатні одиниці: - завідувач сектору - 1 штатна одиниця; - спеціаліст 1 категорії - 1 штатна одиниця. Таким чином, представник відповідача вважає, що оскаржувані позивачем порушення були виправлені відповідачем, як суб'єктом владних повноважень та відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправним після такого виправлення.
Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши письмові докази на їх обґрунтування, суд встановив наступне.
Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підстави для закриття провадження.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із матеріалів справи, представник відповідача просить закрити провадження у справі у зв'язку тим, що сесії Великолюбінської селищної ради 15.04.2021 прийнято рішення №410 «Про внесення змін до рішення селищної ради №309 від 11.03.2021 року», яким внесено зміни до рішення Великолюбінської селищної ради №07 від 20.11.2020 року «Про затвердження структури апарату виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради», а саме введено до структури виконавчих органів Великолюбінської селищної ради сектор служби у справах дітей зі штатною чисельністю 2 штатні одиниці: - завідувач сектору - 1 штатна одиниця; - спеціаліст 1 категорії - 1 штатна одиниця.
Вказане свідчить про усунення відповідачем порушень, які зумовили звернення позивача з позовними вимогами до суду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що на сьогоднішній день відсутній предмет спору між позивачем та відповідачем у справі №380/4224/21, а тому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних протиправними після такого виправлення.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви представника відповідача про закриття провадження у цій справі у зв'язку із виправленням суб'єктом владних повноважень оскаржуваного порушення прав позивача.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях
Враховуючи наведене, сплачений згідно квитанції від 01.03.2021 року № 327 судовий збір у розмірі 2270,00 грн. слід повернути позивачу.
Керуючись ст.ст. 238, 239, 241, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити позивача на Пустомитівську окружну прокуратуру.
Закрити провадження у справі №380/4224/21 за позовом Пустомитівської окружної прокуратури до Великолюбінської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій.
Повернути Львівській обласній прокуратурі судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2270,00 грн., сплачені згідно квитанції №327 від 01.03.2021 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складений 24.05.2021 року.
Суддя Крутько О.В.