про стягнення штрафу
24 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1404/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про стягнення штрафу у адміністративній справі за позовом представника позивача Малойвана Євгена Ігоровича (61023, м. Харків, с/с №10288) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білокуракинської селищної ради (92200, Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, площа Шевченка, буд. 4) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
22 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Малойвана Євгена Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Зазначеною ухвалою судом витребувано у Білокуракинської селищної ради:
- заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з доданими до неї документами;
- копію рішення від 29.01.2021 № 5/126 про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою;
- письмові пояснення щодо прийняття відповідачем оскаржуваного рішення.
Судом встановлено строк надання витребуваних документів - 14 квітня 2021 року.
Зазначену ухвалу суду направлено на електронну пошту Білокуракинської селищної ради та отримано- 30 березня 2021 року, що підтверджується повідомлення про отримання.
У строк, встановленим ухвалою суду від 26.03.2021, відповідачем не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.
Відповідно до ч. ч. 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Станом на 24 травня 2021 року, документи, витребувані ухвалою суду від 26.03.2021 у Білокуракинської селищної ради, до суду не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк встановлений ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, тобто протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У зв'язку з наведеним судом поставлено питання щодо застосування до Білокуракинської селищної ради заходів процесуального примусу.
Вирішуючи зазначене питання, суд враховує наступне.
Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п'ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п'ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).
Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи вищенаведене та не виконання ухвали суду від 26 березня 2021 року в частині надання суду витребуваних документів, суд вважає за необхідне стягнути з Білокуракинської селищної ради області штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до статті 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII “Про Державний бюджет України на 2021 рік” станом на 01 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п'ята статті 149 КАС України).
Керуючись статтями 9, 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Стягнути з Білокуракинської селищної ради (92200, Луганська обл., Білокуракинський район, смт. Білокуракине, площа Шевченка, буд. 4, код ЄДРПОУ 04335447) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ЄДРПОУ:38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA118999980313090106000026007; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.)».
Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).
Боржник: Білокуракинська селищна рада (92200, Луганська обл., Білокуракинський район, смт. Білокуракине, площа Шевченка, буд. 4, код ЄДРПОУ 04335447)
Роз'яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.
Строк пред'явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
СуддяО.В. Ірметова