ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"24" травня 2021 р. справа № 300/1168/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Микитюка Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування п.38 рішення № 13 від 28.01.2021, зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 , 25.03.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування п.38 рішення № 13 від 28.01.2021, зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
17.05.2021 від адвоката Олейняша М.І., як представника ОСОБА_1 надійшла заява про зупинення провадження у справі №300/1168/21 до встановлення правонаступника. Заява мотивована тим, що позивач ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 05.05.2021 року. Оскільки 16.03.2021 Олейняш М.І. як адвокат уклав з ОСОБА_1 договір №12 про надання правової допомоги, останній просив зупинити провадження у справі №300/1168/21 до встановлення правонаступника.
Розглянувши дану заяву, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Згідно ст. 1216 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
У відповідності до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Так ст. 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Одночасно суд зазначає, що статтею 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема:
1) особисті немайнові права;
2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;
3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;
4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;
5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Право спадкоємця на одержання коштів, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, визначені ст. 1227 ЦК України.
У відповідності до даної статті суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, призначення одноразової грошової допомоги позивачу в змісті ст. 1227 ЦК України до складу спадщини не входить.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв'язку із вибуттям із процесу суб'єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки правопопередника і він продовжує в судовому процесі участь останнього, яке можливо за умови, що відповідні правовідносини допускають правонаступництво.
Тобто, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, зокрема, коли вони нерозривно пов'язані з особою померлої сторони чи третьої особи з самостійними вимогами у таких випадках провадження у справі закривається відповідно до вищезазначеної статті.
Таким чином, на переконання суду, правовідносини, які є предметом розгляду даної адміністративної справи, не допускають правонаступництво, оскільки нерозривно пов'язані з ОСОБА_1 так як стосуються відповідальності Міністерства оборони України у призначенні одноразової грошової допомоги позивачу у зв'язку із встановленням йому 03.11.2020 інвалідності II групи внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27.01.2021 №13. Нормами чинного законодавства України право особи на успадкування санкції (компенсації) не передбачено.
За таких обставин, у відповідності до п.5 ч.1 ст. 238 КАС України, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити.
Враховуючи наведене, на 1219, 1227 Цивільного кодексу України та керуючись п.5 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у задоволенні заяви адвоката Олейняша М.І. як представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №300/1168/21 до встановлення правонаступника - відмовити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування п.38 рішення № 13 від 28.01.2021, зобов'язання до вчинення дій - закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Микитюк Р.В.