24 травня 2021 року Справа № 280/2723/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
05.04.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-19283-13У від 13.11.2020 на суму 35588,74 грн., винесену відповідачем;
- зобов'язати відповідача здійснити коригування облікових даних інформаційної системи органу доходів і зборів шляхом вилучення відомостей про нараховану позивачу заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 35588,74 грн.;
- зобов'язати відповідача здійснити видалення з АІС «Податковий блок» щодо державної реєстрації підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця позивача.
Ухвалою суду від 09.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
29.04.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№24880), в якому, серед іншого, звертає увагу на те, що позивачем заявлено дві вимоги - майнового та немайнового характеру, у зв'язку із чим просить залишити без розгляду вимоги позивача щодо яких не сплачено судовий збір.
У поданій 05.05.2021 позивачем відповіді на відзив (вх.№25274) зазначено, що позовні вимоги немайнового характеру є похідними, а судовий збір підлягає сплаті як за одну позовну вимогу.
Дослідивши матеріали справи після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовна заява дійсно подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на наступне.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до приписів підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-IX встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня - 2270 гривні.
Позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру, за яку слід сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн. (2270,00 грн. х 0,4 = 908,00 грн.).
Водночас, до суду надано докази сплати судового збору у розмірі 908,00 грн.
Суд зазначає, що позивачем заявлено три позовні вимоги - одна вимога майнового характеру (визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)) та дві вимоги немайнового характеру (зобов'язального характеру).
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» ща подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн., а отже, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у розмірі 908,00 грн.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З огляду на вищевказану норму, виявлені судом після відкриття провадження у справі недоліки позовної заяви ОСОБА_1 є підставою для залишення такої без руху та надання позивачу строку на усунення її недоліків.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, прохальна частину якої має містити позовні вимоги до відповідача, визначеного у вступній частині позову.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду позовної заяви у розмірі 908,00 грн.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя М.С. Лазаренко