21 травня 2021 року Справа № 280/2179/21 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою
фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса листування: АДРЕСА_2 )
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний,166, м.3апоріжжя, 69107, код згідно з ЄДПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування вимог
18 березня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Запорізькій області щодо: вимоги про сплату заборгованості у розмірі 19133,94грн., яка складається з самого боргу(недоїмки) у сумі 9068,40 гривень та штрафних санкцій та нарахування пені за несплату(неперахування) або несвоєчасну сплату(несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 10 лютого 2018 року по 18 жовтня 2018 року в загальній сумі 4456,00грн. (штрафна санкція-3419,45 грн. та пеня 1036,55грн.), за період з 10 лютого 2018 року по 18 жовтня 2018 року в загальній сумі 4456,00грн.(штрафна санкція-3419,45 грн. та пеня 1036,55грн.)
- скасувати вимогу Головного управління ДПС у Запорізькій області щодо про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 9068,40 грн., та рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату(несвоєчасне перерахування) єдиного внеску: №0160474907 від 14 листопада 2018 року за період з 10 лютого 2018 року по 18 жовтня 2018 року в загальній сумі 4456,00 грн.(штрафна санкція-3419,45 грн., та пеня 1036,55грн.), №01303194907 від 26 серпня 2019 року за період з 03 травня 2018 року по 15 липня 2019 року в загальній сумі 6789,13 грн.(штрафна санкція-2927,99 грн. та пеня 3861,14грн.)
Ухвалою суду від 22 березня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 01 квітня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Ухвалою суду від 05 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
22 квітня 2021 року від відповідача надійшло клопотання (вх. №22949) про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування клопотання посилається на те, що вимога яка оскаржується є погашеною у зав'язку з відсутністю заборгованості.
Разом з тим, від позивача 27 квітня 2021 року до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України.
Однак, в період з 05 травня 2021 року по 07 травня 2021 року суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. був відсутній на роботі відповідно до наказу від 21 квітня 2021 року № 125 "Про надання відпустки". Перший робочий день, ураховуючи святкові (вихідні) дні, є 11 травня 2021 року.
Судом досліджено вказані клопотання та встановлено, що в інтегрованій картці фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 відсутня заборгованість.
Згідно зі статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з частиною 4 статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Щодо клопотання про закриття провадження у справі суд зазначає про таке.
Питання щодо закриття провадження у справі врегульовані статтею 238 КАС України.
У відповідності до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на те, що станом на 21 квітня 2021 року у позивача відсутній борг та обліковується переплата, а вимога, яка оскаржується є погашено, то по суті порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень, через що суд вважає, що провадження у справі слід закрити.
Також суд зазначає, що згідно з частиною 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08 липня 2011 року сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.
Судом встановлено, що при зверненні до Запорізького окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн., що підтверджується оригіналом квитанції №61 від 15 березня 2021 року, який підлягає поверненню позивачу у відповідності до частини 2 статті 238 КАС України.
Щодо клопотання позивача про залишення позивної заяви без розгляду, то суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні такого клопотання, оскільки воно є недоцільним та заявлене після клопотання про закриття провадження у справі. Разом з тим, необхідно зазначити про те, що питання про повернення сплаченої суми судового збору судом вирішується при закритті провадження у справі.
Керуючись статтями 238, 241-243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання позивача про залишення позивної заяви без розгляду - відмовити.
Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про закриття провадження у справі, - задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі № 280/2179/21 за позовною заявою фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний,166, м.3апоріжжя, 69107, код згідно з ЄДПОУ ВП 44118663) про визнання протиправними та скасування вимог.
Повернути фізичній-особі підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса листування: АДРЕСА_2 ) з Державного бюджету України сплачену квитанцією №61 від 15 березня 2021 року суму судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім гривень), оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/2179/21.
Роз'яснити позивачу, що на підставі частини 2 статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України. Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.
Ухвалу виготовлено ті підписано 21 травня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов