про закриття провадження у справі
19 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1378/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.
за участю:
представника позивача - Деяк О.М.,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Виконувача обов'язків керівника Берегівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 до Берегівської міської ради Закарпатської області про зобов'язання вчинити певні дії, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 19 травня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 24 травня 2021 року.
Виконувач обов'язків керівника Берегівської окружної прокуратури Закарпатської області Міндак Вінце Вінцеєвича звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Берегівської міської ради Закарпатської області, якою просить: зобов'язати Берегівську міську раду Закарпатської області розглянути у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання щодо звільнення від сплати за харчування у дошкільних навчальних закладах дітей-інвалідів та батьків або осіб, які їх замінюють, у сім'ях яких сукупний дохід на кожного члена сім'ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), які навчаються у закладах дошкільної освіти Берегівської територіальної громади.
29 квітня 2021 року до суду надійшла заява відповідача про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв'язку із виконанням відповідачем вимог адміністративного позову.
Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження у справі, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України та просив повернути судовий збір на підставі статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.
Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд приходить наступних висновків.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із змісту позовних вимог позивач просить суд зобов'язати Берегівську міську раду Закарпатської області розглянути у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання щодо звільнення від сплати за харчування у дошкільних навчальних закладах дітей-інвалідів та батьків або осіб, які їх замінюють, у сім'ях яких сукупний дохід на кожного члена сім'ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), які навчаються у закладах дошкільної освіти Берегівської територіальної громади.
Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Берегівської міської ради від 21 квітня 2021 року № 92 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Берегівської міської ради № 16 від 25.01.2021 року" викладно пункт № 4 рішення виконавчого комітету Берегівської міської ради № 16 від 25.01.2021 року в новій редакції, якою звільнено від плати за харчування дитини батьків або осіб, які їх замінюють, зокрема дітей у сім'ях, у яких сукупний дохід на кожного члена сім'ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який щороку встановлюється законом про Державний бюджет України для визначення права на звільнення від плати за харчування дитини у державних і комунальних закладах дошкільної освіти.
Враховуючи наведені норми процесуального права, а також ту обставину, що відповідачем добровільно виконано вимогу Берегівської окружної прокуратури, суд приходить до висновку про задоволення заяви представника відповідача та закриття провадження у справі, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Згідно ч.2 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Судом встановлено, що при зверненні до Закарпатського окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн., що підтверджується оригіналом квитанції від 05 квітня 2021 року №351.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.
Оскільки, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, наявні підстави для задоволення клопотання позивача та, відповідно, повернення суми сплаченого судового збору.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Берегівської окружної прокуратури Закарпатської області Міндак Вінце Вінцеєвича ( АДРЕСА_1 ) до Берегівської міської ради Закарпатської області (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Б.Хмельницького, буд. 7, код ЄДРПОУ 04053683 ) про зобов'язання вчинити певні дії.
2. Повернути Закарпатській обласній прокуратурі (вул. Небесної сотні, 6, м. Ужгород, код ЄДРПОУ 02909967) з Державного бюджету України, сплачений згідно платіжного доручення № 351 від 05 квітня 2021 року судовий збір у розмірі 2270грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень).
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).
СуддяН.Д. Маєцька