24 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1329/21
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 , через свого представник - адвоката Майданського Романа Михайловича, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:
1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області як державного органу України, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, а саме:
- по відмові ГУ ПФУ в Закарпатській області, оформленій листом за вих. № 1268-1176/П-02/8-0700/21 від 01.04.2021р., у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019р. пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 92 від 15.03.2021р., виданої Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області, про грошове забезпечення станом на 05.03.2019р. за посадою, яку займав ОСОБА_1 перед звільненням з військової служби, із врахуванням розміру посадового окладу - 6480 грн., окладу за військовим званням «майор» - 1340 грн., процентної надбавки за вислугу років (45%) - 3519 грн., щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 648 грн., надбавка за особливості проходження служби (35%) - 3968,65 грн., премії (10%) - 648 грн., які передбачені згідно Постанови КМУ № 704.
2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки №92 від 15.03.2021р. про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2021р., що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. № 2262-Х-ІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ від 30.08.2017р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру посадового окладу - 6480 грн., окладу за військовим званням «майор» - 1340 грн., процентної надбавки за вислугу років (45%) - 3519 грн., щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 648 грн., надбавка за особливості проходження служби (35%) - 3968,65 грн., премії (10%) - 648 грн., а всього із суми грошового забезпечення 16603,65 грн., а також здійснити виплату перерахованої пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум).
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
11 травня 2021 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Служби безпеки України в Закарпатській області. Клопотання мотивує тим, що наявна необхідність підтвердження відповідності даних, зазначених у довідці №92 від 15.03.2021 року, первинним документам.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.
Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом спору є не здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , судове рішення у справі не впливає на права або обов'язки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області.
Суд вважає, що відповідачем належними доказами не обґрунтовано, що рішення у цій справі безпосередньо впливатиме на права чи інтереси Управління Служби безпеки України в Закарпатській області. За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЯ. М. Калинич