Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
24 травня 2021 р. Справа №200/6072/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка
Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1
до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просила суд: визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області в частині не призначення пенсії за вислугу років; зобов'язати Маріупольське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію за вислугу років на підставі наданих документів.
Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В адміністративному позові позивач зазначає, що просить суд поновити пропущений строк звернення до суду у зв'язку із тим, що у неї не було фінансової можливості звернутися за правовою допомогою раніше, тобто після винесення рішення Маріупольським УПФУ від 04.10.2018 року. Позивач звернулась до відповідача з письмовим запитом в вересні 2020 року та отримала ще одну відмову, згідно відповіді Маріупольського УПФУ від 23.09.2020.
Поряд з цим, з матеріалів адміністративного позову вбачається, що позовна заява підписана позивачем, доказів звернення позивача за правовою допомогою, таких як договір про надання правої допомоги, довіреність або ордер, що підтверджують наявність та посвідчують повноваження представника позивачем до суду не надано.
Адміністративний позов подано до суду 14 травня 2021 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами на її обґрунтування.
Згідно ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Дослідивши зміст позовних вимог, суд зазначає, що з їх змісту не можливо однозначно встановити, з якої дати позивач просить відновити її порушені права, та з вчиненням яких дій вона пов'язує порушення свого права: винесенням рішення відповідача № 7 від 04.10.2018 року про відмову в призначенні пенсії або листом відповідача від 23.09.2020 року №485-1382/С-04/8-0580/20.
Враховуючи викладене, позовні вимоги потребують уточнення в цій частині.
Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України, у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху або яку підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява буде повернута заявникові.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом:
- надання заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску;
- надання заяви про уточнення позовних вимог з зазначенням дати з якою позивач пов'язує виникнення порушення своїх прав.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.М. Кониченко