Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у проведенні судового засідання в режимі відеоконференції
24 травня 2021 р. Справа №200/5381/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з клопотанням представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про:
- визнання незаконним та скасування наказу Державної міграційної служби України № 2-кт від 11.01.2021 року «Про скасування наказу ДМС від 12.11.2020 № 182-кт»;
- поновлення на посаді заступника начальника Бахмутського міського відділу Головного управління ДМС у Донецькій області.
20 травня 2021 року на адресу суду надійшло два ідентичних клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Розглянувши зазначені клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
У заяві учасник справи обов'язково зазначає: - назву суду; - номер судової справи; - дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; - своє прізвище, ім'я та по-батькові; - свій статус в судовій справі; - електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; - назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку; - номер телефону для зв'язку із судом; - відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд зазначає, що прийняття рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання 27 травня 2021 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, судом встановлена відсутність технічної можливості провести таке засідання.
Також суд зазначає, що представником Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області не надано доказу направлення клопотання на адресу позивача.
З огляду на неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та ненадання доказу направлення клопотання на адресу позивача, клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.
Крім того, у сторін є право надати клопотання про розгляд справи без участі сторін та надати письмові пояснення, відзив на адміністративний позов та заперечення проти позову.
Керуючись ст.ст. 195, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 24 травня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.Б. Голубова