Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
21 травня 2021 р. Справа №200/5100/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (код ЄДРПОУ 38652962, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, буд. 175) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
28 квітня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Донецькій області та отримує пенсії за вислугою років. У березні позивачу було здійснено перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року на підставі довідки до якої не включено додаткові види грошового забезпечення. На підставі зазначеного, позивач звернувся до установи відповідача із вимогою скласти в подати/надати відповідну довідку за формою що відповідає чинному із 05.03.2019 року законодавствую, натомість, отримав від відповідача лист з відмовою від 07.04.2021 року з відповіддю про відмову. У зв'язку з наведеним звернувся до суду та просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України в Донецькій області, щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ. положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії.
2. Зобов'язати Головне управління ДСНС України в Донецькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-Х1І, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №201 1-ХII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без виклику сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву та всі докази на його підтвердження, які наявні у відповідача.
13 травня 2021 року на електрону адресу суду надійшла заява представника відповідача про закриття провадження по справі, відповідно до якої зазначено, що Головне управління ДСНС України у Донецькій області повністю виконало вимоги позивача до відкриття провадження по справі, в якості доказів додано копію листа Головного управління ДСНС України у Донецькій області від 22.04.2021 року № 5001-2549/50 14 та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 22.04.2021 року № 1251.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні заяви по суті справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується вимоги, дослідивши докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування, суд встановив наступне.
Так, предметом спору у цій справі є протиправність дій Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ. положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії.
Відповідно до копії довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 рік від 22.04.2021 року № 1251, що видана ОСОБА_1 про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» розмір грошового забезпечення за відповідною посадою за нормами, чинними на 05.03.2019 року, за посадою начальник управління оперативного реагування ГУМНС України в Донецькій області становить: посадовий оклад - 6770; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1480; надбавка за вислугу років (50%) - 4125; надбавка за особливості проходження служби (50%) - 6187,50; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 677; премія (40%) посадового окладу - 2708. Усього - 21947,5.
У примітці довідки зазначено, що довідку оформлено з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18 (набрало чинності 05.03.2019 року) та постанови Великої Палати Верховного суду України від 17.12.2019 року у зразковій справі № 160/8324/19.
Судом встановлено, що вищезазначено довідка була направлена до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3), що підтверджується копією листа Головного управління ДСНС України у Донецькій області від 22.04.2021 року № 5001-2549/50 14.
Дослідивши наведені обставини та наявні докази, суд дійшов висновку про виконання відповідачем вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-Х1І, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №201 1-ХII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704, а отже і про виправлення суб'єктом владних повноважень допущених порушень вимог законодавства.
При цьому, суд зазначає, що вчинені відповідачем дії щодо складання та направлення до Голвоного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 рік від 22.04.2021 року № 1251 у повній мірі відновлюють законні права та інтереси позивача.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Приймаючи до уваги наведене, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 140, 143, 205, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву представника відповідача про закриття провадження по справі - задовольнити.
Закрити провадження по адміністративній справі № 200/5100/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/)
Суддя О.О. Галатіна