18 травня 2021 року Справа № 160/525/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Царікової О.В.,
секретаря судового засідання: Богатинської К.В.,
за участі:
представника позивача: Харченко А.В.,
представника відповідача: Хачпанян Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання щодо прийняття до розгляду зустрічного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірним та скасування пункту наказу, визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії, який подано в адміністративній справі №160/525/21 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з громадянина ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку: НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 17.08.1995 Прилуцьким МВ УМВС України в Чернігівській обл.) на користь Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , МФО 820172, НОМЕР_5 ) грошові кошти у розмірі 10 153 695, 88 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.03.2020 відкрито провадження у справі №160/525/21 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.04.2021.
19.04.2021 до суду надійшов зустрічний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірним та скасування пункту наказу, визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2020 у справі №160/525/21 вищезазначений зустрічний позов повернуто заявнику без розгляду разом із доданими до нього документами.
21.04.2021 до суду повторно надійшов зустрічний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому ОСОБА_2 просить суд:
- визнати пункт 9 наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України №48 від 29.04.2017 "Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності" неправомірним та скасувати його;
- визнати наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 29 травня 2017 року №І2-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом "ж" (у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) неправомірним та скасувати його;
- визнати наказ Командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29 травня 2017 року №112 про визнання колишнього старшого прапорщика ОСОБА_1 таким, що справи та посаду здав, виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Шевченківського РВК м.Дніпро неправомірним та скасувати;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 та у військовому званні «старший прапорщик»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 грошове та речове забезпечення за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу.
При вирішенні питання про можливість прийняття зустрічного позову суд виходить з такого.
Згідно із приписами ч.ч. 1, 2 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємоповязані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
При цьому, відповідно до ч.1 ст. 178 КАС України, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
За правилами ч.3 ст.172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Натомість, усною ухвалою, проголошеною у судовому засіданні від 20.04.2021 суд ухвалив закінчити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті на 18.05.2021.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що відповідачем пропущено строк для подання зустрічного позову.
Відповідно до ч.2 ст.178 КАС України, до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що подана зустрічна позовна заява подана з порушенням вимог ч.3 ст.172, ч.1 ст.177, ч.1 ст.178 КАС України, така підлягає поверненю заявнику.
Відповідно до ч.3 ст.178 КАС України, зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.
Керуючись ст.ст. 169, 172, 177, 178, 243, 248 КАС України, суд,
Зустрічний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання неправомірним та скасування пункту наказу, визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду разом із доданими до нього документами.
Роз'яснити заявнику, що повернення зустрічної позовної заяви не позбавляє його права звернення до адміністративного суду в порядку позовного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Повний текст ухвали складений 18.05.2021.
Суддя О.В. Царікова