Справа № 191/3557/17
Провадження № 6/191/33/21
іменем України
19 травня 2021 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Костеленко Я.Ю.
за участю секретаря - Куцевол Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Синельникове подання Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку,-
Начальник Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Борсук Б. звернувся до суду з поданням, в якому зазначає, що на примусовому виконанні у Синельниківському міськрайонному відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває зведене виконавче провадження АСПВ 62736728, у складі якого обліковуються:
- ВП № 56296474 з примусового виконання виконавчого листа № 191/48/16-ц від 31.08.2017 року, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 втраченого заробітку внаслідок зменшення загальної працездатності за період з 12.08.2010 до 05.01.2016 на користь ОСОБА_2 в розмірі 59374,64 грн.;
- ВП № 56297055 з примусового виконання виконавчого листа № 191/48/16-ц від 31.08.2017, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди, завданої ушкодженням здоров'я в розмірі 30000,00 грн.;
- ВП № 56296214 з примусового виконання виконавчого листа № 191/48/16-ц від 31.08.2017, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди, завданої ушкодженням здоров'я в розмірі 10781,46 грн.;
- ВП № 62559576 з примусового виконання виконавчого листа № 191/3557/17 від 10.04.2020, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 додаткових витрат, викликаних необхідністю лікування та придбання ліків в сумі 4563,22 грн.;
- ВП № 62559724 з примусового виконання виконавчого листа № 191/48/16-ц від 10.04.2020, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди, завданої ушкодженням здоров'я, в розмірі 300000,00 грн.;
- ВП № 62560139 з примусового виконання виконавчого листа № 191/3557/17 від 10.04.2020, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 втраченого заробітку внаслідок зменшення загальної працездатності за період січень 2016 року - серпень 2017 року в сумі 165452,80 грн.;
- ВП № 62559985 з примусового виконання виконавчого листа № 191/48/16-ц від 10.04.2020, виданого Синельниківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 втраченого заробітку внаслідок зменшення загальної працездатності в розмірі 80% мінімальної заробітної плати, починаючи з 05.01.2016 і на весь час стійкої втрати професійної діяльності ОСОБА_2 .
Згідно з рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від
24.6.2020 по справі № 191/2267/15-ц виділено в натурі житловий будинок загальною площею 114,1 кв.м. та господарські споруди, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , відносяться до АДРЕСА_2 , а саме: квартира АДРЕСА_3 (52/100 частини) вартістю 287155,00 грн. визнано право приватної власності за ОСОБА_3 , на квартиру АДРЕСА_2 (48/100 частини) вартістю 263132,00 грн. визнано право власності за ОСОБА_1 . Визнано за ОСОБА_1 право власності на 48/100 частки земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , площа якої складає 0,10 га, для будівництва та обслуговування будинку та господарських споруд, скасування право приватної власності ОСОБА_3 на право приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії 1ІІ-ДП №07861, що знаходиться в АДРЕСА_1 , площа якої складає 0,10 га для будівництва та обслуговування будинку та господарських споруд.
На запит до КП Синельниківського міжміського бюро технічної інвентаризації від 20.04.2021 за вих. №9531 було отримано відповідь, що житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстровано за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підстава: свідоцтва про право власності, видане 29.01.2003 р. Синельниківською міською радою.
Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майно за суб'єктом та об'єктом встановлено, щоза боржником ОСОБА_1 нерухоме майно не зареєстроване, а саме : АДРЕСА_4 .
Просять звернути стягнення на нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_5 ; звернути стягнення на 48/100 частки земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , площа якої складає 0,10 га для будівництва та обслуговування будинку та господарських споруд, скасування право приватної власності ОСОБА_3 на право приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІИ-ДП №07861, що знаходиться в АДРЕСА_1 , площа якої складає 0,10 га для будівництва та обслуговування будинку та господарських споруд.
Відповідно до ч. 11 ст. 440 ЦПК України суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам.
У зв'язку з цим суд розглядає подання за наявними у ньому доказами за відсутності сторін виконавчого провадження.
Вивчивши матеріали подання, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 10 ст. 440 ЦПК України питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.
Умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України «Про виконавче провадження».
Згідно зі ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною 2 вказаної норми передбачено, що виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.
За змістом п.1 ч.2 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.
Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник.
Судом встановлено, що матеріали подання не містять підтверджень, чи направлялись постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику для виконання, тому невідомо, чи боржник свідомо не виконує рішення суду.
Також встановлена відсутність доказів того, що у боржника станом на час звернення державним виконавцем з поданням до суду відсутні грошові кошти чи рухоме майно, за рахунок яких можна було б задовольнити вимоги стягувача. Тобто, державним виконавцем не надано інформаційної довідки з Державної фіскальної служби України, Пенсійного фонду України, Національної автоматизованої інформаційної системи Державної автомобільної інспекції МВС України тощо.
Таким чином, виконавцю обов'язково потрібно довести факт того, що у боржника недостатньо грошових коштів або рухомого майна, за рахунок яких можна задовольнити вимоги стягувача. Вказане обумовлено тим, що Законом України «Про виконавче провадження» передбачено черговість звернення стягнення на майно боржника, відповідно до якої стягнення на нерухоме майно звертається у останню чергу.
Проте, державним виконавцем на надано відомостей щодо наявності чи відсутності у боржника рухомого майна чи інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, також на надано доказів вжиття виконавцем всіх необхідних заходів для встановлення інформації наявності чи відсутності у боржника коштів чи рухомого майна, достатніх для задоволення вимог стягувача.
Звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, може бути застосоване у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача.
Крім того, слід зазначити, що право виконавця на звернення з поданням до суду про звернення стягнення на нерухоме майно виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду із поданням.
Разом з тим, надані до суду державним виконавцем докази не дають можливості зробити висновок, що боржник обізнаний про вчинення на даний час будь-яких виконавчих дій з примусового виконання виконавчих листів та навмисно ухиляється від виконання рішення суду.
Таким чином, звернення державного виконавця до суду з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно, яке є крайнім заходом, суд вважає передчасним, а тому в його задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.260,353,440 ЦПК України, суд,-
В задоволенні подання Синельниківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її оголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Я. Ю. Костеленко