Справа № 209/1552/21
Провадження № 1-кс/209/426/21
24 травня 2021 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області,
20 травня 2021 року на розгляд слідчого судді Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій він просить зобов'язати ВП № 1 Кам'янського РУП ГУНП у Дніпропетровській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
На обґрунтування скарги зазначено, що 26 квітня 2021 року він звернувся до ВП №1 Кам'янського РУП й ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України. Проте, за результатами розгляду його заяви він отримав довідку за матеріалом ЄО № 4588 про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
13 травня 2021 року він повторно звернувся до ВП №1 Кам'янського РУП із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України та внесення відомостей до ЄРДР. З часу отримання його заяви Відділенням поліції №1 Кам'янського РУП ніяких дій, в порушення вимог ст. 214 КПК України, не вчинено, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, розслідування не розпочате, витяг з ЄРДР йому, як заявнику, не надано.
Начальник СВ чи начальник дізнання ВП № 1 Кам'янського РУП, які повідомлялися про дату, час і місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися, матеріали розгляду заяви ОСОБА_3 про всинене кримінальне правопорушення та про внесення відомостей до ЄРДР, які витребувався слідчим суддею, суду не надано.
Слідчий суддя ухвалив, розглядати скаргу за відсутності посадових осіб ВП № 1 Кам'янського РУП.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримував свою скаргу, просив її задовольнити, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним ним у скарзі. Також пояснив, що повторна заява про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КК України подана ним до ВП №1 Кам'янського РУП 13 травня 2021 року, але до теперішнього часу відомості за його скаргою до ЄРДР не внесені, витяг із ЄРДР йому, як заявнику, не надано.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 26 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 Кам'янського РУП й ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КК України.Подана ОСОБА_3 заява про вчинення кримінального правопорушення, в порушення ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, а розглянута згідно Закону України "Про звернення громадян".
Згідно довідки за матеріалом ЄО № 4588 від 26 квітня 2021 року, складеної ДОП ВП №1 Кам'янського РУП ОСОБА_5 , в результаті проведеної перевірки встановлено, що опитати ОСОБА_4 не виявилося можливим, бо не встановлено її місце знаходження.
13 травня 2021 року ОСОБА_3 повторно звернувся до ВП №1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбачекного ч.1 ст. 164 КК України.
Проте, як стверджує заявник, йому до теперішнього часу не наданий витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесені до нього відомості про кримінальне правопорушення за поданою ним заявою, що свідчить про невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39 та згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39-1 КПК України керівник органу досудового розслідування чи керівник органу дізнання організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування чи керівник органу дізнання уповноважений: 1) визначати слідчого (слідчих), чи дізнавача які здійснюватимуть досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.
Враховуючи, що ОСОБА_3 повідомив про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, звернувшись до ВП №1 Кам'янського РУП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язана була прийняти та зареєструвати його заяву, керівник органу досудового розслідування чи керівник органу дізнання повинні були визначити слідчого чи дізнавача, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчий чи дізнавач зобов'язаний був розпочати розслідування.
Суд вважає, що органами досудового розслідування ВП №1 Кам'янського РУП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.
Керуючись статтями статями 39, 214, 303-307 КПК України,
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення посадовими особами ВП №1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов'язати посадових осіб Відділенні поліції №1 Кам'янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області:
- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 13 травня 2021 року про вчинене кримінальне правопорушення;
- видати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесені до нього відомості про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .