номер провадження справи 18/49/21
17.05.2021 справа № 908/622/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Левкут Вікторії Вікторівни, розглянувши матеріали
за позовом комунального підприємства “Управління капітального будівництва” (69037, місто Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 60-Б)
до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю “МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ” (04111, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, буд. 53)
про стягнення 49288,87 грн.
Без виклику учасників справи
Комунальне підприємство “Управління капітального будівництва” звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю “МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ” 49288,87 грн., які складаються з: 31224,89 грн. пені та 18063,98 грн. штрафу, нараховані на підставі договору підряду №096/19/193 від 17.10.2019. У позовній заяві позивач заявив клопотання щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Також позивач, згідно ч. 5 ст. 29 ГПК України, просив розглядати справу у Господарському суді Запорізької області, враховуючи те, що місцем виконання договору є реконструкція парку ім. Гагаріна в Комунарському районі м. Запоріжжя.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що згідно договору підряду №096/19/193 від 17.10.2019 відповідач (підрядник) не виконав доручені об'єми робіт у строк, передбачений графіком (в редакції додаткової угоди № 5 від 07.10.2020) початок робіт - 17 жовтня 2019 року, закінчення робіт 31.10.2020, у зв'язку з чим КП «УКБ» направило претензію від 28.12.2020 № юр-01861, яка залишена ТОВ “МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ” без відповіді та задоволення. Відповідно п.9.2. Договору у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при виконанні робіт Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції: за порушення строків виконання робіт Замовник вправі нарахувати Підряднику пеню у розмірі 0,1% вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості. Враховуючи зазначений пункт Договору Підряднику нараховані штрафні санкції (пеню), виходячи з наступного розрахунку: по п. 3 Графіку (Мощення та озеленення) роботи не виконані; загальна вартість робіт складає 258056,91 грн.; вартість невиконаних робіт складає 258056,91 грн.; дата закінчення робіт - 31.10.2020; прострочення складає 121 день (з 01.11.2020 по 01.03.2021); сума пені складає 31224,89 грн. Крім того, прострочення робіт складає більше 30 днів, тому Підряднику нараховано штраф у розмірі 7 % від вартості прострочених понад 30 днів робіт. Штраф складає 18 063,98 грн. Загальна сума штрафних санкцій складає 49288,87 грн. Таким чином, позивач, посилаючись на приписи ст.ст. 15, 16, 526, 530, 610, 611, 625, 875, 883 ЦК України та ст. 193 Господарського кодексу України, просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 49288,87 грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2021 справу № 908/622/21 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 15.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/622/21, присвоєно справі номер провадження 18/49/21, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи; встановлено відповідачу строк для надання суду обґрунтованого письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 06.04.2021. Встановлено позивачу строк для надання суду відповіді на відзив на позов, а також доказів направлення відповіді на відзив відповідачу - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.
Сторони повідомлені про розгляд справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштової кореспонденції (ухвали суду від 15.03.2021) повноважному представнику позивача 25.03.2021 та відповідача 26.03.2021.
Відзив на адресу суду від відповідача у встановлений в ухвалі суду від 15.03.2021 у справі №908/622/21 процесуальний строк для подачі відзиву не надійшов, як і будь-яких клопотань чи заяв до суду від відповідача у цей строк не надходило.
Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Щодо строку розгляду справи по суті суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Провадження у даній справі відкрито 15.03.2021. Отже, суд мав розпочати розгляд справи по суті після 14.04.2021 та закінчити 14.05.2021.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 №255 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211” з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин, дія якого неодноразово продовжувалася і наразі не припинена.
З 17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 № 731-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, яким внесено зміни до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
За період дії карантину звернень щодо необхідності реалізації своїх прав у більш тривалий строк від учасників справи не надходило.
Оскільки карантинні заходи в Україні не скасовані, з метою недопущення безпідставного затягування строку розгляду справи, враховуючи те, що сторонам надана можливість подати свої процесуальні заяви, навести доводи та заперечення суду з урахуванням строку дії карантину, суд ухвалив розпочати розгляд справи по суті та прийняти рішення у справі 17.05.2021 за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, без повідомлення (участі) у судовому засіданні представників позивача та відповідача.
Розглянувши матеріали справи, суд
Комунальним підприємством “Управління капітального будівництва” (замовник, позивач у справі) та товариством з обмеженою відповідальністю “МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ” (підрядник, відповідач у справі) 17.10.2019 укладено договір підряду № 096/19/193 (надалі - Договір).
За умовами п. 1.1 Договору Замовник доручає, а Підрядник, на свій ризик, в межах договірної ціни приймає на себе обов'язки, власними або залученими силами, виконувати роботи з реконструкції, які забезпечать введення в експлуатацію об'єкта «Реконструкція парку ім. Гагаріна в Комунарському районі м. Запоріжжя» в обумовлений цим Договором термін та з належною якістю в межах затвердженої проектно-кошторисної документації та узгодженої ціни робіт, вимог національних стандартів, будівельних норм і правил, вимог техніки безпеки і охорони праці.
Відповідно до п. 2.2. Договору Договірна ціна є динамічною і складає 1 391 643,83 грн., у т.ч. ПДВ 231940,64 грн., без урахування витрат на утримання служби Замовника (включаючи кошти на здійснення технічного нагляду). Ціна робіт визначається згідно з національними стандартами, будівельними нормами та правилами. Ціна Договору враховує усі витрати Підрядника на виконання предмету Договору.
Згідно п. 4.2. Договору (в редакції додаткової угоди №5 від 07.10.2020) строк виконання робіт встановлюється згідно з Графіком:
- початок робіт -17 жовтня 2019 року;
- закінчення робіт - 31 жовтня 2020 року.
Відповідно до п. 5.3.1. Договору Підрядник зобов'язаний виконати роботи за Договором відповідно до вимог Графіку виконання робіт, Договірної ціни і кошторисів, які є невід'ємною частиною Договору, а також проектної документації, технічної документації, ДБН, ГОСТ (ДСТУ), ТУ, СНІП, і т.д.
Згідно п.6.2. Договору Підрядник виконує роботи відповідно до вимог затвердженої проектно-кошторисної документації, національних стандартів України, державних будівельних норм і правил, Графіку виконання робіт, вимог техніки безпеки та охорони праці, письмових вказівок Замовника.
Відповідно п. 8.1. Договору здача-приймання робіт після їх закінчення здійснюється згідно з чинним порядком і оформлюється актом приймання виконаних робіт та декларацією про прийняття об'єкту в експлуатацію.
Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими особами Сторін і діє до 31 грудня 2020 р., але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами фінансових зобов'язань за Договором. Закінчення строку дії Договору не звільняє ПІДРЯДНИКА від виконання гарантійних обов'язків по Договору (п. 13.1. Договору в редакції додаткової угоди №1 від 19.12.2019).
Згідно п. 9.1 Договору, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.
Відповідно п. 9.2. Договору у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при виконанні робіт Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції:
- за порушення строків виконання робіт Замовник вправі нарахувати Підряднику пеню у розмірі 0,1% вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.
Всупереч умовам договору відповідачем не виконано доручені об'єми робіт та порушено терміни їх виконання відповідно до Графіку виконання робіт, який є Додатком до договору в редакції додаткової угоди №5 від 07.10.2020, а саме: по п. 3 Графіку (Мощення та озеленення) роботи не виконані. Вартість не виконаних робіт складає 258056,91 грн.
У зв'язку з наведеним, позивач направив відповідачу претензію від 28.12.2020 № юр-01861 щодо сплати штрафних санкцій та закінчення робіт на об'єкті. Претензія направлена відповідачу електронною поштою 28.12.2020; залишена відповідачем без відповіді та задоволення.
Неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором підряду №096/19/193 від 17.10.2019 щодо виконання робіт стало підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів. Предметом позову є стягнення 31224,89 грн. пені та 18063,98 грн. штрафу.
Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, суд дійшов висновку про наступне.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини… Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
За своєю правовою природою укладений позивачем та відповідачем договір є договором будівельного підряду.
Відповідно до ст. 875 Цивільного кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта.
До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Частиною 1 ст. 846 ЦК України встановлено, що строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Договором, відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим для виконання сторонами.
Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічні положення містить ст. 193 Господарського кодексу України.
Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Як свідчать матеріали справи, відповідачем порушено терміни виконання робіт згідно умов договору.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно ч. 1 ст.611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Відповідальність підрядника за неналежне виконання договірних зобов'язань передбачена також ст. 883 ЦК України.
За частиною 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Сторонами у п. 9.1 Договору визначено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.
Відповідно п. 9.2. Договору у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при виконанні робіт Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції:
- за порушення строків виконання робіт Замовник вправі нарахувати Підряднику пеню у розмірі 0,1% вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.
Обставини справи свідчать, що згідно п. 3 Графіку виконання робіт (Мощення та озеленення), який є Додатком до договору в редакції додаткової угоди №5 від 07.10.2020 до договору підряду, роботи не виконані; загальна вартість робіт складає 258 056,91 грн.; вартість невиконаних робіт складає 258056,91 грн.; дата закінчення робіт - 31.10.2020, у зв'язку з чим відповідачу направлено претензію від 28.12.2020 № юр-01861 щодо сплати штрафних санкцій та закінчення робіт на об'єкті, яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.
З часу направлення претензії жодних дій на виконання своїх зобов'язань за договором у повному обсязі відповідачем не здійснено, після пред'явлення позову останній не висловлював наміру вчинити дії по виконанню своїх зобов'язань, а тому суд визнає позовні вимоги про стягнення з відповідача пені та штрафу обґрунтованими.
Позивачем здійснено розрахунок пені у сумі 31224,89 грн., виходячи з простроченої вартості невиконаних робіт у розмірі 258056,91 грн. за період з 01.11.2020 по 01.03.2021, прострочення складає 121 день. Крім того, оскільки прострочення робіт складає більше 30 днів, тому відповідачу нараховано штраф у розмірі 7 % від вартості прострочених понад 30 днів робіт, який складає 18063,98 грн.
Перевіривши розрахунки пені та штрафу, здійснені позивачем, суд визнав їх виконаними вірно та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства
Таким чином, вимоги про стягнення з відповідача 31224,89 грн. пені за період з 01.11.2020 по 01.03.2021 та 18063,98 грн. штрафу за прострочення виконання робіт за договором заявлені до стягнення правомірно та задовольняються судом.
Факт порушення відповідачем умов, визначених змістом зобов'язання, та факт прострочення виконання робіт, у зв'язку з чим відповідачу нараховано штрафні санкції (згідно умов договору та діючого законодавства), є доведеним. Доказів погашення суми пені та штрафу відповідачем суду не надано.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
В даному випадку позивач надав необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.
Відповідач не скористався наданим йому законом правом відповідно до ст.ст. 73, 74 ГПК України, не надав до суду доказів, які могли б спростувати обґрунтованість заявлених позовних вимог.
Таким чином, дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, які є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судовий збір у сумі 2270,00 грн. на підставі пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 233, 236-242, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ” (04111, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, буд. 53, ідентифікаційний код 42879486) на користь комунального підприємства “Управління капітального будівництва” (69037, місто Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 60-Б, ідентифікаційний код 04054151) 31224,89 грн. (тридцять одну тисячу двісті двадцять чотири грн. 89 коп.) пені, 18063,98 (вісімнадцять тисяч шістдесят три грн. 98 коп.) штрафу та 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.) судового збору. Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст.ст. 240, 241 ГПК України 24.05.2021.
Суддя В.В. Левкут