Справа № 344/7874/21
Провадження № 1-кс/344/3131/21
24 травня 2021 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавач сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджнено з прокурором Окружної прокуратури м.Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 42021090000000018 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України ,-
Старший дізнавач звернулася з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилалася на те, що сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 42021090000000018 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, за фактом звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання ОСОБА_5 , у якому зазначено, що в діях посадових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається невиконання законних вимог депутата, а саме - ненадання інформації та копій матеріалів у відповідь на депутатські звернення.
Згідно інформації, яку надав депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання ОСОБА_5 , у рамках своїх повноважень ним було надіслано ряд депутатських звернень щодо надання інформації та документів до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за № 2021/дз-38 від 22.01.2021 та до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за № 2021/дз-49 від 21.01.2021, № 2021/дз-69 від 22.01.2021, № 2021/дз-23 від 19.01.2021.
У подальшому, 15.02.2021 ОСОБА_5 отримав відповідь на депутатське звернення № № 2021/дз-38 від 22.01.2021, у якому голова правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 зазначив, що у нього відсутні законодавчі підстави для надання відповіді на вказане звернення. Таке твердження у відповіді за № 77101-Лв-94-0221 від 15.02.2021 ОСОБА_6 обґрунтував тим, що звернення не містить вимог в межах повноважень депутата, які закріплені у статтях 10, 11, 18, 19, 24 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», а також статтях 18, 43 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні». У вказаній відповіді голова правління ототожнив депутатське звернення із незаконним втручанням органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб'єктів господарювання, чим фактично аргументував ненадання відповіді на депутатське звернення № 2021/дз-23 відд 22.01.2021.
Враховуючи вище викладене, у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні АТ Оператор газорозподільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: звернення за № 2021/дз-38 від 22.01.2021 депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання ОСОБА_5 з наявними візами щодо його розгляду; відповіді за № 77101-Лв-94-0221 від 15.02.2021 АТ Оператор газорозподільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на указане вище депутатське звернення; журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, у яких було здійснено вхідну реєстрацію указаного вище депутатського звернення та вихідні реєстрації відповідей на депутатське звернення.
Вказані документи мають значення речового доказу у кримінальному провадженні та будуть визнані в кримінальному провадженні речовими доказами і стануть в подальшому предметом дослідження в суді.
Учасники процесу в судове засідання не з”явилися, дізнавач попередньо подала клопотання відповідно до якого просила клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без її участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів які знаходяться у володінні АТ Оператор газорозподільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: звернення за № 2021/дз-38 від 22.01.2021 депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання ОСОБА_5 з наявними візами щодо його розгляду; відповіді за № 77101-Лв-94-0221 від 15.02.2021 АТ Оператор газорозподільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на указане вище депутатське звернення; журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, у яких було здійснено вхідну реєстрацію указаного вище депутатського звернення та вихідні реєстрації відповідей на депутатське звернення.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 23 липня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1