Справа №2-1103/2007 року
06 березня 2007 року Києво-Святошинський районний
суд Київської області в складі: головуючого судді Волчка А.Я.
при секретарі Андрейчуку Т.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАТ Національної акціонерної страхової компанії «Оранта», третя особа Міністерство внутрішніх справ України про стягнення невиплаченої страхової суми, -
В лютому 2007 року позивач звернувся з цим позовом до суду, посилаючись на те, що він в період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 працював в органах Міністерства внутрішніх справ України. З 25 вересня 2003 року він працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_3. 19 серпня 1998р. Указом Президента України № НОМЕР_1 йому було присвоєно спеціальне звання ІНФОРМАЦІЯ_4. Згідно наказу МВС України НОМЕР_2 він був звільнений з роботи у зв'язку із виходом на пенсію.
Під час проходження служби в Міністерстві внутрішніх справ, а саме в періоди з 22 по 29 травня 1986 року (м. Чорнобиль), 30 травня 1986 року (м. Прип'ять), 15 серпня 1986 року (м. Чорнобиль), 20 вересня 1986 року (м. Чорнобиль), з 9 по 11 жовтня 1986 року (м. Чорнобиль), з 24 по 30 липня 1987 року (м. Чорнобиль) і таке інше (накази МВС України №НОМЕР_3, №НОМЕР_4, №НОМЕР_5, № НОМЕР_6) він приймав участь в ліквідації аварії на Чорнобильській атомній електростанції і є особою яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. Доза радіаційного опромінення складає 27,537 рентген.
Згідно висновку Київської міської медико-соціальної експертної комісії від 28 березня 2005 року йому було встановлено другу групу інвалідності внаслідок захворювання одержаного внаслідок виконання службових обов'язків пов'язаних із безпосередньою участю в охороні громадського порядку і громадської безпеки, боротьбі із злочинністю.
Відповідно до пункту 2 "Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України" затвердженого постановою КМУ від 29 червня 1991 року №59 (у редакції Постанови КМУ від 19 листопада 1992 року № 627) з наступними змінами, національна акціонерна страхова компанія "Оранта" виплачує страхові суми особам начальницького складу органів внутрішніх справ у разі встановлення застрахованому інвалідності, що настала у період служби, але не пізніше через три місяці після звільнення зі служби інвалідам другої групи у розмірі чотирирічного грошового утримання. Виплата страхових сум здійснюється з розрахунку грошового утримання передбаченого чинним законодавством за останньою посадою на день виплати страхової суми.
2
Відповідно до зазначеного Положення Київське міське відділення HACK "Оранта" 29 вересня 2005 року виплатило йому страхову суму в розмірі 52359 гривень 44 копійки.
Вважає, що йому була неправильно нарахована та виплачена страхова сума
Зокрема для розрахунку страхової суми МВС України подало HACK "Оранта" довідку про його грошове утримання від 29 березня 2005 року, в якій зазначено, що його грошове утримання складало 1106 гривень. В цю суму було включено його посадовий оклад у розмірі 255 гривень, оклад за спеціальне звання в розмірі 140 гривень, 40% надбавку за вислугу років (158 грн.), 100% щомісячну надбавку грошового забезпечення 553 грн.).
При цьому МВС України керувалося листом заступника міністра внутрішніх справ України Фокіна О.О. №2663/фк від 18 березня 2005 року в якому дано вказівку начальникам УМВС України в областях про те, що під час видачі довідок про грошове утримання для виплати страхових сум особам рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ України, які подаються HACK "Оранта" слід включати тільки ці види грошового утримання, у зв'язку з тим, що Міністерство внутрішніх справ України відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" профінансовані тільки на 25%, в тому числі на виплату страхових сум тільки 10,7%.
Вважає, що такий підхід до визначення суми грошового забезпечення яке слід враховувати при виплаті страхових сум є незаконним і таким, що порушує його законні права.
Згідно розпорядження в.о. Міністра внутрішніх справ України Ю.В. Луценка №766 від 19 вересня 2005 року вищевказаний лист за №2663/фк від 18 березня 2005 року був скасований за протестом Генеральної прокуратури України.
Разом з тим, HACK «Оранта» неправомірно погодилася з вищезазначеними розрахунками та виплатила йому страхову суму набагато нижчу від тої, яку йому слід виплатити.
Так, на момент звільнення його з роботи його грошове утримання становило 7771 гривню 03 копійки.
Зокрема, відповідно до Постанови КМУ №1223" від 08 липня 1999 року з наступними змінами та доповненнями йому, як раднику Міністра було встановлено посадовий оклад у розмірі 255 гривень.
Згідно Указу Президента України про підвищення окладів військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ від 29 січня 1999 року з наступними змінами та доповненнями, йому як ІНФОРМАЦІЯ_4 був встановлений оклад за спеціальним званням в розмірі 140 гривень.
Згідно додатку №10 до Указу Президента України "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ" № 926/96 від 04 жовтня 1996 року з наступними змінами та доповненнями йому було встановлено 40% надбавку за вислугу років до окладів грошового утримання у розмірі 158 гривень.
3
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 цього ж Указу йому була встановлена надбавка у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавки за вислугу років) в сумі 553 гривні.
Відповідно до підпункту «а" пункту 3 цього ж Указу йому була встановлена 50% надбавка окладів грошового забезпечення за особливі умови служби в сумі 197,50 гривень.
Крім того, йому було встановлено 20% надбавку за роботу з таємними документами в сумі 51 гривня, 15% надбавку за наукове звання в сумі 38 гривень 25 копійок.
Відповідно до підпункту «а" пункту 3 цього ж Указу йому була встановлена щомісячна доплата в розмірі 50 відсотків суми пенсії, яка б могла бути йому нарахована в сумі 1675 гривень 53 копійки.
Відповідно до Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" №389/2003 від 05 травня 2003 року з наступними змінами та доповненнями йому було встановлено надбавку за безперервну службу в органах внутрішніх справ в розмірі 90 % грошового забезпечення в сумі 2761 гривня 45 копійок.
Відповідно до пункту «а" пункту 3 цього ж Указу йому була встановлена щомісячна премія (33,3%) в сумі 1941 гривна 30 копійок.
Те, що всі вище зазначені виплати входили до його грошового забезпечення стверджується тим, що в січні 2005 року йому була нарахована пенсія в сумі 7771 гривень 03 копійки, а в травні 2005 року враховуючи надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи (152 гривні), ліквідатору аварії на ЧАЕС (14 гривень 93 копійки), цільова допомога інвалідам війни (50 гривень) -7987 гривень 96 копійок.
Як він вже зазначав вище, відповідно до п.2 2 «Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України" затвердженого постановою КМУ від 29 червня 1991 року №59 (у редакції Постанови КМУ від 19 листопада 1992 року №627) з наступними змінами HACK «OPAHTA" зобов'язана виплатити інвалідам другої групи страхову суму в розмірі чотирьохрічного грошового утримання. Виплата страхових сум повинна здійснюватись з розрахунку грошового утримання передбаченого чинним законодавством за останньою посадою на день виплати страхової суми.
Виходячи із наведеного йому мала бути виплачена страхова сума в розмірі 373009 гривень 44 копійки. (7771 гривня 03 копійки X 48 місяців = 373009 гривень 44 копійки).
Враховуючи, що в 29 вересня 2005 року йому була виплачена страхова сума в розмірі 52359 гривень 44 копійки, HACK «OPAHTA" на сьогоднішній день не додала йому страхову суму в розмірі 320650 гривень (373009,44 - 52359,44 = 320650 гривень).
Після отримання 29.09.2005р. першої страхової суми (52359,44 грн.) протягом одного місяця (6 жовтня 2005р.) він подав нову заяву до HACK «OPAHTA" про
4
перерахування йому належної суми в 320650 гривень. До заяви була додана довідка МВС НОМЕР_7 про те, що його грошове забезпечення, тобто заробітна плата на момент звільнення складала 7771 гривню 03 копійки. До сьогоднішнього дня ці гроші йому нараховані не були.
Враховуючи те, що протягом трьох місяців після його звільнення, тобто в березні 2005 року страхова сума йому не була нарахована, а з того часу пройшло 2 роки і зберігаючи на депозиті в банку недотриманих 320650 гривень за виплатою 15% річних він мав би за цей час прибуток у сумі 96195 гривень (15% від 320650 грн. = 48097,50 грн. х 2 = 96195 грн.) Враховуючи вищевикладене, до не отриманої від HACK «ОРАНТА" суми 320650 гривень додається збиток ще в 96195 гривень і загальна сума його позову складає 416845 грн. (чотириста шістнадцять тисяч вісімсот сорок п'ять гривень).
Відповідачем по даній справі він зазначив HACK «Оранта", оскільки відповідно до «Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України" затвердженого постановою КМУ від 29 червня 1991 року №59 (у редакції Постанови КМУ від 19 листопада 1992 року №627) з наступними змінами, саме ця компанія за погодженням із Міністерством фінансів України встановлює розміри страхових платежів під час формування Державного бюджету на наступний рік, отримує від МВС України кошти на виплату страхових платежів та зобов'язана виплачувати страхові суми особам начальницького складу органів внутрішніх справ в разі настання страхових випадків. Правильність визначення ним відповідача стверджується правовими позиціями, висловленими судовою колегією в цивільних справах Верховного Суду України в зв'язку з аналізом, причин перегляду рішень у цивільних справах у 1996 році.
МВС України він зазначив як третю особу на стороні відповідача, оскільки відповідно до вищевказаного Положення МВС України зобов'язане здійснювати розрахунки з HACK «Оранта» за сплатою страхових платежів щомісячно до 25 числа централізовано.
Він, як особа яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії, звільнений від сплати судового збору відповідно до Декрету КМУ «Про державне мито».
Просив стягнути з відкритого акціонерного товариства національної акціонерної страхової компанії «Оранта» на його користь 416845 гривень в рахунок невиплаченої йому страхової суми.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити. Представник відповідача проти позову заперечувала, просила в задоволенні позовних вимог відмовити.
Треті особи по справі в судове засідання не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені, просили розглядати справу у їх відсутності.
Суд заслухавши осі, які приймали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, знаходить, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
5
Судом та матеріалами справи встановлено, що позивач в період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2 працював в органах Міністерства внутрішніх справ України. З 25 вересня 2003 року він працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_3. 19 серпня 1998р. Указом Президента України № НОМЕР_1 йому було присвоєно спеціальне звання ІНФОРМАЦІЯ_4. Згідно наказу МВС України НОМЕР_2 він був звільнений з роботи у зв'язку із виходом на пенсію.
Під час проходження служби в Міністерстві внутрішніх справ, а саме в періоди з 22 по 29 травня 1986 року (м. Чорнобиль), 30 травня 1986 року (м. Прип'ять), 15 серпня 1986 року (м. Чорнобиль), 20 вересня 1986 року (м. Чорнобиль), з 9 по 11 жовтня 1986 року (м. Чорнобиль), з 24 по ЗО липня 1987 року (м. Чорнобиль) і таке інше (накази МВС України №НОМЕР_3, №НОМЕР_4, №НОМЕР_5, № НОМЕР_6) він приймав участь в ліквідації аварії на Чорнобильській атомній електростанції і є особою яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. Доза радіаційного опромінення складає 27,537 рентген.
Згідно висновку Київської міської медико-соціальної експертної комісії від 28 березня 2005 року йому було встановлено другу групу інвалідності внаслідок захворювання одержаного внаслідок виконання службових обов'язків пов'язаних із безпосередньою участю в охороні громадського порядку і громадської безпеки, боротьбі із злочинністю.
Відповідно до пункту 2 "Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України" затвердженого постановою КМУ від 29 червня 1991 року №59 (у редакції Постанови КМУ від 19 листопада 1992 року № 627) з наступними змінами, національна акціонерна страхова компанія "Оранта" виплачує страхові суми особам начальницького складу органів внутрішніх справ у разі встановлення застрахованому інвалідності, що настала у період служби, але не пізніше через три місяці після звільнення зі служби інвалідам другої групи у розмірі чотирирічного грошового утримання. Виплата страхових сум здійснюється з розрахунку грошового утримання передбаченого чинним законодавством за останньою посадою на день виплати страхової суми.
Відповідно до зазначеного Положення Київське міське відділення HACK "Оранта" 29 вересня 2005 року виплатило позивачу страхову суму в розмірі 52359 гривень 44 копійки.
Однак суд вважає, що йому була неправильно нарахована та виплачена страхова сума
Зокрема для розрахунку страхової суми МВС України подало HACK "Оранта" довідку про грошове утримання позивача від 29 березня 2005 року, в якій зазначено, що його грошове утримання складало 1106 гривень. В цю суму було включено його посадовий оклад у розмірі 255 гривень, оклад за спеціальне звання в розмірі 140 гривень, 40% надбавку за вислугу років (158 грн.), 100% щомісячну надбавку грошового забезпечення 553 грн.).
При цьому МВС України керувалося листом заступника Міністра внутрішніх справ України Фокіна О.О. №2663/фк від 18 березня 2005 року в якому дано вказівку начальникам УМВС України в областях про те, що під час видачі довідок про грошове
6
утримання для виплати страхових сум особам рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ України, які подаються HACK "Оранта" слід включати тільки ці види грошового утримання, у зв'язку з тим, що Міністерство внутрішніх справ України відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" профінансовані тільки на 25%, в тому числі на виплату страхових сум тільки 10,7%.
Згідно розпорядження в.о. Міністра внутрішніх справ України Ю.В. Луценка №766 від 19 вересня 2005 року вищевказаний лист за №2663/фк від 18 березня 2005 року був скасований за протестом Генеральної прокуратури України.
Так, на момент звільнення позивача з роботи його грошове утримання становило 7771 гривню 03 копійки.
Зокрема, відповідно до Постанови КМУ №1223" від 08 липня 1999 року з наступними змінами та доповненнями позивачу, як раднику Міністра було встановлено посадовий оклад у розмірі 255 гривень.
Згідно Указу Президента України про підвищення окладів військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ від 29 січня 1999 року з наступними змінами та доповненнями, позивачу як ІНФОРМАЦІЯ_4 був встановлений оклад за спеціальним званням в розмірі 140 гривень.
Згідно додатку №10 до Указу Президента України "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ" № 926/96 від 04 жовтня 1996 року з наступними змінами та доповненнями позивачу було встановлено 40% надбавку за вислугу років до окладів грошового утримання у розмірі 158 гривень.
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 цього ж Указу позивачу була встановлена надбавка у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавки за вислугу років) в сумі 553 гривні.
Відповідно до підпункту «а" пункту 3 цього ж Указу позивачу була встановлена 50% надбавка окладів грошового забезпечення за особливі умови служби в сумі 197,50 гривень.
Крім того, позивачу було встановлено 20% надбавку за роботу з таємними документами в сумі 51 гривня, 15% надбавку за наукове звання в сумі 38 гривень 25 копійок.
Відповідно до підпункту «а" пункту 3 цього ж Указу йому позивачу встановлена щомісячна доплата в розмірі 50 відсотків суми пенсії, яка б могла бути йому нарахована в сумі 1675 гривень 53 копійки.
Відповідно до Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" №389/2003 від 05 травня 2003 року з наступними змінами та доповненнями йому було встановлено надбавку за безперервну службу в органах внутрішніх справ в розмірі 90 % грошового забезпечення в сумі 2761 гривня 45 копійок.
Відповідно до пункту «а" пункту 3 цього ж Указу йому була встановлена щомісячна премія (33,3%) в сумі 1941 гривна 30 копійок.
7
Те, що всі вище зазначені виплати входили до грошового забезпечення позивача стверджується тим, що в січні 2005 року йому була нарахована пенсія в сумі 7771 гривень 03 копійки, а в травні 2005 року враховуючи надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи (152 гривні), ліквідатору аварії на ЧАЕС (14 гривень 93 копійки), цільова допомога інвалідам війни (50 гривень) -7987 гривень 96 копійок.
Як зазначено вище, відповідно до п.2 2 «Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України" затвердженого постановою КМУ від 29 червня 1991 року №59 (у редакції Постанови КМУ від 19 листопада 1992 року №627) з наступними змінами HACK «OPAHTA" зобов'язана виплатити інвалідам другої групи страхову суму в розмірі чотирьохрічного грошового утримання. Виплата страхових сум повинна здійснюватись з розрахунку грошового утримання передбаченого чинним законодавством за останньою посадою на день виплати страхової суми.
Виходячи із наведеного позивачу мала бути виплачена страхова сума в розмірі 373009 гривень 44 копійки. (7771 гривня 03 копійки X 48 місяців = 373009 гривень 44 копійки).
Враховуючи, що в 29 вересня 2005 року позивачу була виплачена страхова сума в розмірі 52359 гривень 44 копійки, HACK «OPAHTA" на сьогоднішній день не додала йому страхову суму в розмірі 320650 гривень (373009,44 - 52359,44 = 320650 гривень).
Після отримання 29.09.2005р. першої страхової суми (52359,44 грн.) протягом одного місяця (6 жовтня 2005р.) позивач подав нову заяву до HACK «OPAHTA" про перерахування йому належної суми в 320650 гривень. До заяви була додана довідка МВС НОМЕР_7 про те, що його грошове забезпечення, тобто заробітна плата на момент звільнення складала 7771 гривню 03 копійки. До сьогоднішнього дня ці гроші позивачу нараховані не були.
Враховуючи те, що протягом трьох місяців після звільнення позивача, тобто в березні 2005 року страхова сума йому не була нарахована, а з того часу пройшло 2 роки і зберігаючи на депозиті в банку недотриманих 320650 гривень за виплатою 15% річних позивач мав би за цей час прибуток у сумі 96195 гривень (15% від 320650 грн. = 48097,50 грн. х 2 = 96195 грн.) Враховуючи вищевикладене, до не отриманої від HACK «OPAHTA" суми 320650 гривень додається збиток ще в 96195 гривень і загальна сума його позову складає 416845 грн. (чотириста шістнадцять тисяч вісімсот сорок п'ять гривень).
Враховуючи наведені обставини суд позовні вимоги задовольняє в повному обсязі.
Відповідно до ст.. 88 ЦПК України судові витрати суд покладає на відповідача.
Керуючись ст.. ст..43 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» ст.. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», пунктами 2, 3, 4 «Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького
8
та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України» затвердженою постановою КМУ від 29 червня 1991 року № 59, в редакції постанови КМУ від 19 листопада 1992 року № 627 за наступними змінами, ст.. ст.. 11, 509, 510, 526, 533 ЦК України, ст.. ст.. 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства « Національна страхова компанія «Оранта» на користь ОСОБА_1 416845 гривень.
Стягнути з ВАТ HACK «Оранта» на користь держави мито в розмірі 1700гривень.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення, та шляхом подання апеляційної скарги протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя/копія/
Вірно:
Суддя
Секретар