Справа № 127/8103/21
Провадження 3/127/3867/21
20 травня 2021 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шлапак Д.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,-
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Так, постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 01.04.2021 справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, для належного оформлення.
Приводом повернення адміністративних матеріалів для належного оформлення стало неналежне їх складання, а саме: в порушення ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, в адміністративних матеріалах неправильно зазначено відомості про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, а саме особа, відносно якої складений зазначена як « ОСОБА_1 », а сам зміст протоколу стосується особи « ОСОБА_2 », документ, на підставі якого було встановлено особу правопорушника, до матеріалів справи не додано. Крім того, в протоколі не викладена об'єктивна сторона правопорушення і не вказано, яку норму (пункт) постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 02.12.2020 особою порушено.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Разом з тим, посадові особи Управління патрульної поліції у Вінницькій області, не зважаючи на те, що постанова суду є обов'язковою для виконання, не усунувши недоліків зазначених в постанові суду від 01.04.2021, повторно направили матеріали справи про адміністративне правопорушення до суду, для розгляду.
За змістом ст. 278 КУПАП, при виявленні недоліків, а саме направленні матеріалів з недодержанням вимог ст. 251 КУпАП, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, для належного оформлення.
Згідно п. 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.
Верховним Судом України також визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).
Враховуючи те, що вказані в постанові Вінницького міського суду Вінницької області від 01.04.2021 порушення не дають можливості суду всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу по суті у точній відповідності до закону, відповідно до ст.ст. 251, 278 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, для належного оформлення та виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 01.04.2021.
Керуючись ст. ст. 251, 277, 278, 283 КУпАП, суд
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, для належного оформлення
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя: