Справа №295/4943/21
1-кс/295/2354/21
22.04.2021 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 12020060020000870 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказано, що 26.02.2020 до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали перевірки, проведеної працівниками УСР в Житомирській області ДСР НПУ щодо неправомірних дій посадових осіб ПП «АМ-ТЕК» з приводу шахрайських дій відносно ТОВ «Квартал» в період часу з 02.12.2019 по 12.12.2019, внаслідок яких ТОВ «Квартал» було завдано збитку на загальну суму 119 240 грн.
Під час досудового розслідування даного кримінального провадження не виконано жодної слідчої дії.
Натомість за результатами досудового розслідування слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 23.02.2021 прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
13.04.2021 перевіркою обґрунтованості зазначеної постанови встановлено, що її винесено передчасно, оскільки досудове розслідування проведено не в повному обсязі, усупереч вимогам ст. 2 КПК України не виконано слідчих дій, які мають суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому постанову слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12020060020000870 від 23.02.2021 скасовано.
Строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчується 17.04.2021.
13.04.2021 процесуальним прокурором подано клопотання слідчому судді про продовження строку досудового розслідування. Ухвалою Богунського районного суду м.Житомира від 13.04.2021 клопотання повернуто прокурору .
Для прийняття у даному кримінальному провадженні законного процесуального рішення, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які будуть спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, так як до теперішнього часу встановити осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення не представилось за можливе.
Для прийняття у даному кримінальному провадженні законного процесуального рішення, необхідно провести слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, які будуть спрямовані на зібрання доказової бази у кримінальному провадженні, а саме: встановити та допити директора ТОВ «КВАРТАЛ» ОСОБА_5 , директора ПП «АМ-ТЕК» ОСОБА_6 , представника ПП «АМ-ТЕК» на ім'я ОСОБА_7 , особу на ім'я ОСОБА_8 , водія ОСОБА_9 , перевірити наявність камер відеоспостереження на місці розвантаження товару, долучити до матеріалів кримінального провадження відео; підготувати клопотання до слідчого судді про надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в операторів мобільного зв'язку на номери мобільних операторів, через які відбувався зв'язок з ТОВ «КВАРТАЛ»; долучити до матеріалів кримінального провадження інформації про хід виконання наданого доручення від 27.02.2020 в порядку ст. 40 КПК України.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення у даному кримінальному провадженні є нетяжким злочином, а значить строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17.04.2021. Слід зазначити, що слідчим 23.02.2021 прийнято рішення про закриття, тобто за 4 дня до закінчення строку досудового розслідування, а прокурором прийнято рішення про скасування 13.04.2021, тобто до закінчення строку залишилося 4 дні - 17.04.2021.
Оскільки строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні закінчується 17.04.2021, а завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки необхідно: встановити та допити директора ТОВ «КВАРТАЛ» ОСОБА_5 , директора ПП «АМ-ТЕК» ОСОБА_6 , представника ПП «АМ-ТЕК» на ім'я ОСОБА_7 , особу на ім'я ОСОБА_8 , водія ОСОБА_9 , перевірити наявність камер відеоспостереження на місці розвантаження товару, долучити до матеріалів кримінального провадження відео; підготувати клопотання до слідчого судді про надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в операторів мобільного зв'язку на номери мобільних операторів, через які відбувався зв'язок з ТОВ «КВАРТАЛ»; долучити до матеріалів кримінального провадження інформації про хід виконання наданого доручення від 27.02.2020 в порядку ст. 40 КПК України.
Непроведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій упродовж строку досудового розслідування зумовлено, насамперед складністю кримінального провадження, невстановленням оперативним підрозділом осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, що в свій час унеможливлює проведення їх допиту та встановлення причетності до кримінального правопорушення, плинністю кадрів в Житомирському районному управлінні поліції ГУНП в Житомирській області та передачею матеріалів кримінального провадження від одного слідчого до іншого.
На даний час без проведення вказаних слідчих та процесуальних дій завершити у передбачений законом строк досудове розслідування та прийняти законне та обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні неможливо.
Прокурор в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі та просить продовжити строк досудового розслідування до одного року, а саме до 17.04.2022 року.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Із матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні №12020060020000870 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.
З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до дванадцяти місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об'єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.
Поряд з тим, з огляду на попередню тривалість досудового розслідування, обсяг слідчих та процесуальних дії, які заплановано здійснити в рамках кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, наведені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020060020000870 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 17 жовтня 2021 року.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1