Справа № 190/302/21
Провадження №1-кс/190/116/21
21 травня 2021 року м.П'ятихатки
Слідчий суддя П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.П'ятихатки Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №7 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020040000000838 від 24.11.2020. за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановила:
Слідчий СВ відділення поліції №7 Кам'янського районного управління ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване по АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів справ із технічною документацією на об'єкти нерухомого майна, яке раніше належало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресами: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 , з можливістю їх вилучення.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що відділом представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища, управління представництва інтересів держави в суді, обласної прокуратури, під час здійснення представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища, встановлено порушення вимог природоохоронного законодавства службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Так, на території П'ятихатського району Дніпропетровської області розташований об'єкт природно-заповідного фонду - лісовий заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який перебуває у віданні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (розташований у кварталах 58-90).
Положенням про лісовий заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », визначено особливий режим використання території та заборонено надання земельних ділянок під забудову чи у господарське використання.
Відповідно до охоронного зобов'язання №8, у 2012 році ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передано під охорону об'єкт природно - заповідного фонду - лісовий заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », площею 589 га..
Згідно з інформацією Публічної кадастрової карти, на території заказника у приватну власність для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд передано 4 земельні ділянки, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0301, яку передано ОСОБА_4 ; земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0327 передано ОСОБА_5 ; земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0304 передано ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0328 передано ОСОБА_10 ..
Вказані земельні ділянки належать до земель природно-заповідного фонду.
Таким чином, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи умисно, в супереч інтересам служби, достовірно знаючи шо земельні ділянки з кадастровими номерами: 1224587000:01:001:0301, 1224587000:01:001:0327, 1224587000:01:001:0304,
1224587000:01:001:0328, не підлягають передачі у приватну власність, маючи юридичний обов'язок забезпечити їх збереження та дотримання режиму використання, діючи в інтересах третіх осіб, підписали акти приймання - передачі межових знаків, в результаті чого з державної власності вибуло 4 земельні ділянки природо-заповідного фонду площею 0,67 га, нормативно грошова вартість яких складає понад 460 тис. грн., що в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
На теперішній час необхідно з'ясувати правомірність приватизації об'єктів нерухомого майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке в 2014 році перейшло в приватну власність працівників лісгоспу під виглядом реалізації останніми свого права на приватизацію житла. В подальшому вище вказані земельні ділянки були також приватизовані як такі, що необхідні для обслуговування житлових будинків. Проекти відводу вищевказаних земельних ділянок, містять акт приймання - передачі межових знаків підписані службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які погодились із відведенням земельних ділянок у власність громадянам.
В зв'язку з чим, для подальшого проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення правопорушення, можливих свідків та очевидців, потрібно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ДОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до справ із технічною документацією щодо нерухомого майна, яке раніше належало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та знаходилось за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою слідчого судді П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 12.03.2021 року було надано доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Однак, в зв'язку з тим, що зазначена установа тривалий час не працювала внаслідок перебування усих співробітників на лікарняному, здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, не надалося можливим.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, подали заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, клопотання підтримали в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
24.11.2020р. за вищевказаним фактом до ЄРДР внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочато досудове розслідування за №42020040000000838 за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Згідно Положення про лісовий заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шо затверджене наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 № 303 від 06.06.2012, визначено особливий режим використання території та заборонено надання земельних ділянок під забудову чи у господарське використання.
Згідно з інформацією Публічної кадастрової карти, на території заказника у приватну власність для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд передано 4 земельні ділянки, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0301, яку передано ОСОБА_4 ; земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0327 передано ОСОБА_5 ; земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0304 передано ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; земельну ділянку з кадастровим номером 1224587000:01:001:0328 передано ОСОБА_10 ..
Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_5 , вказані земельні ділянки належать до земель природно-заповідного фонду.
Згідно копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.11.2017 року ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер 1224587000-01-001-0301, площею 0,25 га за адресою АДРЕСА_2 на території ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно копії Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 18.04.2008 р., на підставі договору купівлі- продажу власником будинку АДРЕСА_2 є ОСОБА_4 ..
Згідно копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.09.2018 року ОСОБА_10 , передано земельну ділянку у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер 1224587000-01-001-0328, площею 0,2248 га на підставі свідоцтва про право власності від 24.06.2014 року за адресою АДРЕСА_2 на території ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 змінено статус квартири АДРЕСА_5 на індивідуальний житловий будинок та при своєї ново визначеному об'єкту нерухомого майна адресу АДРЕСА_2 .
Згідно копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.04.2018 року ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер 1224587000-01-001-0304, площею 0,1109 га за адресою АДРЕСА_6 на території ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно Інформації з державного реєстру речових право на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 22.01.2021 року , на підставі свідоцтва про право власності власниками житлового будинку по АДРЕСА_6 є ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 ..
Згідно копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 03.08.2018 року ОСОБА_5 ,передано у власність земельну ділянку код.КВЦПЗ 02.01. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) кадастровий номер 1224587000-01-001-0327, площею 0,0883 га за адресою АДРЕСА_7 на території ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 змінено статус квартири АДРЕСА_8 на індивідуальний житловий будинок та при своєї ново визначеному об'єкту нерухомого майна адресу АДРЕСА_2 .
Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи, що документи які перебувають у володінніДОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020040000000838 від 24.11.2020, оригінали вказаних документів можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, з урахуванням того, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та враховуючи неможливість іншими способами отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції №7 Кам'янського районного управління ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Жовтоводської окружної прокуратури ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ДОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів справ із технічною документацією на об'єкти нерухомого майна, яке раніше належало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та знаходиться за адресами: АДРЕСА_2 : АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 з можливістю їх вилучення.
Зобов'язати керівника ДОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видати слідчому СВ відділення поліції №7 Кам'янського районного управління ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , прокурору Жовтоводської окружної прокуратури ОСОБА_11 у кримінальному провадженні вказану інформацію, речі та документи для здійснення тимчасового доступу.
Строк дії даної ухвали з 21 травня 2021 року по 21 червня 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя П'ятихатського районного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1