вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
21 травня 2021 року Справа № 480/4118/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Сумського обласного тери торіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у відмові підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, довідки про грошове забезпечення для перераху нку пенсії ОСОБА_1 з 29.01.2020 року та з 01.01.2021 із застосуванням при об численні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розмі ру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов'язати Сумський обласний територіальний центр комплек тування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управлін ня Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про роз мір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року із визначенням в довідці видів грошового забезпечен ня, з застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких Інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і на чальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, помножено го на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії);
- зобов'язати Сумський обласний територіальний центр комплек тування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управлін ня Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про роз мір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року із визначенням в довідці видів грошового забезпечен ня, з застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року, відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких Інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і на чальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, помножено го на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії).
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви суд вбачає, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Сумського обласного тери торіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у відмові підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, довідки про грошове забезпечення для перераху нку пенсії ОСОБА_1 з 29.01.2020 року та з 01.01.2021; зобов'язати Сумський обласний територіальний центр комплек тування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управлін ня Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про роз мір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року; зобов'язати Сумський обласний територіальний центр комплек тування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управлін ня Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про роз мір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року, тобто одночасно заявлено чотири вимоги немайнового та майнового характеру.
Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним акта чи окремих його положень, зобов'язати вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що позовні про визнання протиправною бездіяльність Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у відмові підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 29.01.2020 року та зобов'язання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про роз мір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року є однією вимогою. Також однією вимогою є вимоги про визнання протиправною бездіяльність Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у відмові підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2021 року та зобов'язання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про роз мір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року. А відтак позивачу потрібно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру.
Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (908,00 грн.).
За приписами п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В даному випадку сума судового збору становить 1816,00 грн.
З копії фіскального чеку від 13.05.2021 року (АТ "Укрпошта) про сплату судового збору, яка долучена до позовної заяви, суд вбачає, що державне мито було сплачено позивачем у розмірі 908,00 грн., тобто позивачем було сплачено судовий збір лише частково.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 908,00 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек