про залишення позовної заяви без розгляду
21 травня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4421/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії, -
30 квітня 2021 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не виготовлення ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019 у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського - начальник відділення, що не входить до складу відділу управлінь, відділів (відділень) поліції до посади на день звільнення зі служби - начальник відділення дізнання Октябрського РВ Полтавського МУ УМВС України в Полтавській області,
- зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.12.2019, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.20158 №988 та наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016 у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського - начальник відділення, що не входить до складу відділу управлінь, відділів (відділень) поліції до посади на день звільнення зі служби - начальник відділення дізнання Октябрського РВ Полтавського МУ УМВС України в Полтавській області, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розміру пенсії та індексації грошового забезпечення, та копію довідки позивачеві.
Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова МВС України у видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням усіх складових додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 05 травня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, витребувано докази.
20 травня 2021 року позивачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору, оскільки державною установою "Територіальне медичне об'єднання по Полтавській області" МВС України виготовлено та направлено 30.04.2021 до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області за вих. №33/37-1466 довідку від 27.04.2021 №33/37-4/11358 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення перерахунку пенсії, із обов'язковим включенням до розміру грошового забезпечення середнього розміру надбавки за специфічні умови праці поліцейського за прирівняною посадою та середній розмір премії станом на листопад 2019, про що позивачу повідомлено листом від 14.05.2021.
Розглянувши заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
За приписами частини 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Враховуючи наведене, а також беручи до уваги те, що згідно із частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та залишити позов без розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, наведеною нормою передбачено можливість повернення позивачеві сплаченого судового збору у разі залишення позовної заяви без розгляду, однак, не у випадку, коли позовна заява залишається без розгляду за заявою позивача.
Отже, судовий збір у розмірі 908,00 грн., сплачений згідно квитанції від 28.04.2021 при поданні позовної заяви, не підлягає поверненню на користь позивача.
Таким чином, заява позивача про повернення судового збору необґрунтована та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву позивача про залишення позову без розгляду та повернення судового збору - задовольнити частково.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва