Справа № 420/7981/21
21 травня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М. розглянувши клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження справи №420/7981/21 та справи №420/4222/21,-
14.05.2021 року до суду надійшов адміністративний позов громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Державної міграційної служби України № 489-20 від 30.12.2020 року про відмову у визнанні громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення № 304 Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 19.01.2021 року та дії Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в частині не роз'яснення позивачу причин відмови у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати Державну міграційну служби України та Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області визнати громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.
Ухвалою суду від 19.05.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 та відкрито провадження у адміністративній справі.
Судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
21.05.2021 року (вх.№ ЕП/13924/21) надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справи №420/7981/21 та справи №420/4221/21, оскільки вони відкриті за позовами з однаковим предметом та аналогічними позовними вимогами до одних і тих же відповідачів.
Розглядаючи клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження справи №420/7981/21 та справи №420/4222/21, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду (Суддя Білостоцький О.В.) знаходиться справа №420/4222/21 за позовом ОСОБА_3 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України №488-20 від 30.12.2020 року, викладене в повідомленні Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 19.01.2021 року №305 про відмову у визнанні громадянки Таджикистану ОСОБА_3 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати Державну міграційну служби України визнати громадянку Таджикистану ОСОБА_3 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 року по справі №420/4222/21 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Зі змісту позовних заяв по справі №420/7981/21 та справі №420/4222/21 вбачається, що обидва позивачі зазнали переслідувань в Киргизії через свої релігійні погляди як члени «Хібз ут ОСОБА_4 ».
У позовній заяві по справі ОСОБА_1 (справа №420/7981/21), позивач просив справу за його позовом об'єднати зі справою за позовом ОСОБА_3 .
В позовній заяві ОСОБА_3 (справа №420/4222/21), позивач просила об'єднати справу за її позовом зі справою за позовом ОСОБА_1 .
Відповідно до частин першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Так справа №420/7981/21 та справа №420/4222/21 є справами різних позивачів до одного й того самого відповідачів. При цьому вказані справи ґрунтуються на аналогічних доводах щодо переслідування ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.3 ст.172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Згідно з ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Частиною 10 статті 172 КАС України визначено, що справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та об'єднати в одне провадження адміністративні справи №420/7981/21 та справи №420/4222/21 під загальним номером №420/4222/21 передавши її на розгляд судді Білостоцькому О.В.
Керуючись ст. 172, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження справи №420/7981/21 та справи №420/4222/21- задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи: №420/7981/21 за позовом громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення та повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії та №№420/4222/21 за позовом ОСОБА_3 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - під загальним номером №420/4222/21 передавши її на розгляд судді Білостоцькому О.В.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Корой