Справа № 420/4188/21
про повернення позовної заяви
21 травня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня з 2003 -2020 р. у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком без обмеження, провести індексацію з 2003 р. по 2020 р. невиплачених сум по день проведення доплати,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня з 2003 -2020 р. у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком без обмеження, провести індексацію з 2003 р. по 2020 р. невиплачених сум по день проведення доплати.
Ухвалою суду від 24.03.2021 року адміністративний позов залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, шляхом: надання заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог, а саме виплати до 05 травня з 2003-2019 роки, з відповідними доказами поважності пропуску строку звернення до суду. Також суд звертав увагу, що позивач не надав докази, якими обґрунтовуються його позовні вимоги, зокрема, докази звернення до відповідачів про перерахунок щорічної разової допомоги до 5 травня.
14.05.2021 р. від позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач посилався на те, що він вживав заходи досудового врегулювання шляхом усних перемовин з відповідачем і письмових звернень, однак спір не був врегульований.
Суд вважає, що вказана причина пропуску строку не є поважною, оскільки відповідно до предмету спору даної адміністративної справи законом не передбачена можливість його вирішення в досудовому порядку.
Також суд зазначає, що позивач станом на 19.05.2021 року не усунув недолік позовної заяви, про який йому суд вказав в ухвалі, залишаючи заяву без руху, а саме - не надав докази звернення до відповідача із заявою про перерахунок щорічної разової грошової допомоги та не надав відомості про те, у якому розмірі він фактично отримував допомогу. При цьому суд не бере до уваги доданий до заяви про усунення недоліків запит №3 від 26.03.2021 року на отримання публічної інформації, оскільки його було надіслано після надходження позову до суду (19.03.2021 року).
Таким чином суд робить висновок, що позивач недоліки, про які зазначено в ухвалі суду від 24.03.2021 р. про залишення позову без руху, не усунув.
Крім того, суд вважає, що причини вказані у заяві про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог, а саме виплати до 05 травня з 2003-2019 роки, є неповажними.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким, чином суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов належить повернути позивачу, оскільки він не усунув недоліки, які стали причиною залишення адміністративного позову без руху, а вказані причини пропуску строку звернення до суду є неповажними.
Керуючись ч.2 ст.123, п.1 ч.4 ст.169 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву разом з додатками повернути позивачу.
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд.
Суддя: О.Я. Бойко