21 травня 2021 року Справа № 160/13837/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
27.10.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Міністерства юстиції України в якому позивач просить:
-визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) Міністерства юстиції України Штефан С, щодо зняття арешту з майна померлого ОСОБА_2 та виключення його з Єдиного реєстру боржників України на підставі п.3 ч.1 та ч.2 ст.39 та чч.1-2 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження»;
-зняти арешт з майна, що належало померлому ОСОБА_2 та виключити з Єдиного реєстру боржників.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року позовну заяву було повернуто позивачу.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач 18.11.2020 року звернулась до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 року у справі №160/13837/20 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2021 року, адміністративна справа № 160/13837/20 була розподілена головуючому судді Сліпець Н.Є.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
З урахуванням предмету спору та тієї обставини, що відповідно до вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України сторони не позбавлені права подавати будь-які письмові пояснення та докази в підтвердження власної позиції, а також з метою недопущення розповсюдження коронавірусу СОVID-19, підстав для здійснення розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін суддя не вбачає.
Крім того, рішенням Вищої ради правосуддя від 01.04.2021 року № 763/0/15-21 рекомендовано судам усіх інстанцій та юрисдикцій застосовувати у діяльності уніфіковані рекомендації щодо безпечної роботи в умовах карантину, зокрема, зменшувати кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня та за можливості здійснювати розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження, крім випадків, коли участь сторін є обов'язковою.
У позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, зазначено: Третю дніпровську державну нотаріальну контору.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Третьої дніпровської державної нотаріальної контори, а тому існує обґрунтована підстава для залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
З огляду на характер спірних правовідносин і з урахуванням того, що дана справа не відноситься до справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про незначну складність даної справи.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України оскільки дана справа є незначної складності - підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частинами 1, 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з частинами 2, 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Чечелівського відділу державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Міністерства юстиції України (49008, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 100, код ЄДРПОУ 34984488) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Третю дніпровську державну нотаріальну контору (49006, м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 22-а, код ЄДРПОУ 02890950).
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 11.06.2021 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень на адміністративний позов.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець