Справа № 680/798/19
№6/680/7/21
"20" травня 2021 р. смт Нова Ушиця
Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Яцини О.І.
з участю секретаря судового засідання Стандрійчук М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,-
встановив:
Стягувач звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 02 червня 2020 року по справі за позовом Управління державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, присуджено до стягнення із відповідача на користь позивача 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) гривню судового збору.
У зв'язку з тим, що в рішенні суду вказано, що «в силу вимог п.3 розділу XII «Прикінцевих положень» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк подання апеляційної скарги на рішення суду продовжується на строк дії такого карантину», Управлінню не було відомо про дату набрання законної сили рішенням суду.
Оскільки, рішення суду вступило в законну силу 07 серпня 2020 року, а строк пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання у спорах, за якими стягувачем є держава або державний орган, здійснюється протягом трьох місяців після вступу рішення у законну силу, тому стягувач пропустив строк для пред'явлення виконавчого документу, який сплив 08 листопада 2020 року.
За таких обставин та враховуючи те, що встановлений карантин на території України продовжено до 30 червня 2021 року, то є підстави для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином, згідно зі ст.433 ЦПК України їх неявка не є перешкодою для розгляду заяви.
Суд, дослідивши заяву та додані до неї документи, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 02 червня 2020 року присуджено до стягнення з ОСОБА_1 на користь Новоушицької селищної ради Хмельницької області шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів у розмірі 5406 ( п'ять тисяч чотириста шість) гривень. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) гривню судового збору.
Відповідно до поштового повідомлення про вручення поштового відправлення Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області отримало рішення суду яке не набрало законної сили 09 червня 2020 року.
Відповідно до пункту 3 розділу XII «Прикінцевих положень» ЦПК України, який діяв на час ухвалення рішення суду, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».
Відтак, строки оскарження рішення суду та набрання ним чинності продовжувались на строк дії карантину.
В подальшому, 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким внесено зміни до пункту 3 розділу XII «Прикінцевих положень» ЦПК України.
Більше того, пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцевих та перехідних положень» вказаного Закону визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Враховуючи вказані норми, суд звертає увагу на те, що рішення суду було ухвалене 02 червня 2020 року, за звичайних умов рішення суду мало б набрати законної сили 03 липня 2020 року, однак за наявності запровадженого карантину та наявності діючої норми Закону, строк набрання чинності повинен був тривати до завершення карантину.
Проте, 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України № 731-IX, який вніс зміни в ряд нормативно-правових актів та визначив строк по спливу якого судові рішення ухвалені до його ухвалення набирають законної сили.
Відтак, рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області по справі № 680/798/19 від 02 червня 2020 року набрало чинності по спливу двадцятиденного строку починаючи з 17 липня 2020 року, тобто 07 серпня 2020 року.
Враховуючи зазначене та те, що зміни у законодавстві є загальнодоступними та офіційно оприлюднюються у загальнодержавних друкованих виданнях, таких як Голос України та Урядовий кур'єр від 16 липня 2020 року, є доступними на офіційному веб сайті Верховної Ради України, суд критично ставиться до вказаних причин пропуску строку для отримання та пред'явлення виконавчого листа.
Більше того, стягувач не був позбавлений можливості направити заяву до суду про направлення рішення яке набрало чинності та виконавчого листа одразу після ухвалення рішення, між іншим в сервісі Єдиного державного реєстру судових рішень наявна інформація про дату набрання судовими рішеннями законної сили.
Однак, від стягувача заява про видачу виконавчого листа надійшла лише 19 квітня 2021 року, виконавчий лист був надісланий судом 27 квітня 2021 року та отриманий 30 квітня 2021 року.
Таким чином розглядаючи справу в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів про справі, суд не знаходить підстав для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
На підставі викладеного та керуючись ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.433 ЦПК України,суд,-
постановив:
У задоволенні заяви Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя: О. І. Яцина