Справа № 673/1467/20
Провадження № 2/673/153/21
14 травня 2021 р. м. Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області
в складі головуючої - судді Ягодіної Т.В.
за участю секретаря судового засідання - Ясінської М.О.,
представника відповідача - Бойка В.В.,
розглянувши в судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути транспортний засіб,-
В листопаді 2020 року позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль, посилаючись на те, що рішенням Головного управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації від 15.03.2011 року №03/03-2793 ОСОБА_2 як інвалід війни І групи був безкоштовно забезпечений через органи соціального захисту населення автомобілем марки Славута ЗАЗ-110308-44 2010 року випуску. У 2012 році ОСОБА_2 помер. Члени сім'ї ОСОБА_2 зобов'язані були протягом шести місяців з дня його смерті або повернути автомобіль структурному підрозділу з питань соціального захисту населення або сплатити залишкову вартість автомобіля та здійснити перереєстрацію на своє ім'я. Структурними підрозділами з питань соціального захисту вживалися заходи щодо досудового врегулювання спірного питання, а саме неодноразово направлялися листи на адресу відповідача щодо перереєстрації автомобіля на своє ім'я у встановленому законодавством порядку або повернення транспортного засобу Департаменту для забезпечення ним іншої особи з інвалідністю, яка перебуває на обліку, однак відповідач як член сім'ї ОСОБА_2 до органів соціального захисту населення не звертався, використовуючи автомобіль без законних підстав.
Згідно з ухвалою судді від 19.11.2020 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
05.04.2021 року від представника відповідача адвоката Бойка В.В. надійшов відзив на означену позовну заяву, в якому останній вказує на безпідставність позовних вимог з огляду на пропуск позивачем при зверненні до суду з позовом строку позовної давності та відсутність поважних причин для його поновлення. 05.04.2021 року ухвалою суду вказану позовну заяву, з огляду на встановленні недоліки залишено без руху та надано строк для їх усунення шляхом надання до суду позовної заяви та її копії, вказавши особу відповідача, яка має нести обов'язок за позовними вимогами.
12.04.2021 року на виконання вказаної ухвали суду позивачем надано уточнену позовну заяву та її копію, вказавши в прохальній частині особу відповідача, яка має нести обов'язок за позовними вимогами ОСОБА_1 .
14.04.2021 року від представника позивача ОСОБА_3 надійшла відповідь на відзив, в якому остання вказала на те, що відповідач не повернув протягом шести місяців з дня смерті ОСОБА_2 наданий останньому транспортний засіб та використовував автомобіль без законних підстав. Оскільки означений позов є негаторним та позовна давність до таких позовних вимог не застосовується, тому позов поданий правомірно.
В судове засідання представник позивача не з'явилася, натомість подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, підтримуючи позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог, з огляду на їх безпідставність та необґрунтованість, заперечуючи факт перебування у користуванні відповідача означеного транспортного засобу.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про залишення даного позову без задоволення.
Так, судом встановлено, що 15.03.2011 року Головне управління праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації безкоштовно надало ОСОБА_2 , інваліду війни І групи, мешканцю с. Божиківці Деражнянського району, автомобіль Славута-ЗАЗ-110308-44 (модифікація М) про що свідчить список №3459 по видачі легкових автомобілів інвалідам області (а.с.5).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 22.04.2013 року Зяньковецькою сільською радою Деражнянського району Хмельницької області (а.с.29).
Починаючи з 15.05.2013 року Управлінням соціального захисту населення Деражнянської РДА на ім'я ОСОБА_1 як родича померлого ОСОБА_2 неодноразово направлялися листи з проханням звернутися до управління соціального захисту населення для вирішення питання переоформлення автомобіля ЗАЗ Славута110308-44 номерний знак НОМЕР_2 , яким був забезпечений ОСОБА_5 (а.с.7-8,10-11)
Питання забезпечення інвалідів автомобілями врегульовано згідно Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №999 від 19.07.2006 року (Далі Порядок).
Відповідно до абзацу 3 п.1 Порядку забезпечення автомобілями інвалідів за місцем реєстрації здійснюється Міністерством соціальної політики АРК, відповідними структурними підрозділами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або управліннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в АРК, областях м.м. Києві та Севастополі.
Згідно п.3 Порядку підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява, документи, зазначені у пункті 34 цього Порядку, та висновок обласної, центральної міської у мм. Києві та Севастополі, республіканської в Автономній Республіці Крим медико-соціальної експертної комісії (далі - відповідно облМСЕК, ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність в інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування ним.
Крім того, інвалід або член його сім'ї, який проживає і зареєстрований за місцем постійного проживання та реєстрації інваліда і якому передається право користування автомобілем, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда, інша особа, якій передається право користування автомобілем (для інвалідів війни та інвалідів I групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1), подає копію посвідчення водія на право керування автомобілем відповідної категорії.
Факт спільного проживання інваліда та члена сім'ї, якому передається право користування автомобілем, може бути встановлений на підставі паспортів (інваліда та члена сім'ї) чи акта комісії, утвореної у складі депутата місцевої ради, посадової особи районного управління соціального захисту і двох сусідів інваліда, або довідки житлово-експлуатаційної організації чи іншого органу, визначеного місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, у сільській місцевості - сільськими (селищними) радами.
Відповідно до абзацу 9 п.3 Положення до членів сім'ї інваліда належать громадяни України, які проживають разом з ним, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, опіки або піклування над неповнолітніми дітьми, а також на інших підставах, які не заборонені законом і не суперечать моральним засадам суспільства, та місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку.
Звертаючись до суду з даними вимогами, позивач фактично покликався на п.16 Положення, згідно якого після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого менше ніж 10 років (крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту), після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який:
мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті;
проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його постійного проживання і реєстрації;
не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.
Іншому члену сім'ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи довічно про що свідчить довідка МСЕК від 12.11.2013 року (а.с.30).
Разом з тим, достовірних доказів, на підставі яких суд міг би встановити приналежність ОСОБА_1 до членів сім'ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , факт перебування у користуванні відповідача автомобіля марки «Славута ЗАЗ-110308-44» сторона позивача не надала.
В силу положень ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд, надаючи оцінку наданим позивачем доказам, враховуючи позицію сторони відповідача висловлену в ході судового розгляду даної справи, приходить до висновку що позивачем не доведено обґрунтованість заявлених позовних вимог до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль, в зв'язку з чим не знаходить правових підстав для його задоволення.
Судові витрати у виді судового збору в розмірі 2102 грн, які понесені позивачем при зверненні до суду з даним позовом, у відповідності до ч.1 ст. 141 ЦПК України слід віднести на рахунок останнього.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 258, 259, 263-268 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути транспортний засіб залишити без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування сторін та інших учасників справи:
- позивач - Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, код ЄДРПОУ 25921623;
- відповідач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 19.05.2021 року.
Суддя: Т. В. Ягодіна