Справа № 766/3485/21
Провадження № 3/648/387/21
20 травня 2021 року смт. Білозерка
Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції в Херсонській області в Херсонській області Департаменту патрульної поліції відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 140 КпАП України,
До суду на розгляд надійшли матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 140 частиною 4 КпАП України відносно ОСОБА_1 , який, будучи посадовою особою відповідальною за утримання дороги М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (Білозерський район Херсонська області) на 184 км + 600 м не вжив своєчасних заходів з ліквідації ямковості, в результаті чого водій ОСОБА_2 , керуючи транспортним засобом «Cadillac ATS» номерний знак НОМЕР_1 здійснив наїзд на вибоїну розміром 0,9 м - ширина, 0,7 - довжина, 0,15 - глибина, в результаті чого автомобіль отримав механічні пошкодження переднього лівого та заднього коліс, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху, ст. 12 Закону України «Про дорожній рух».
Частиною 1 статті 256 КпАП України вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до вимог КпАП України, матеріали справи про адміністративні правопорушення повинні містити докази скоєного правопорушення, а протокол відповідати вимогам статті 256 КпАП України, при цьому в протоколі повинно бути чітко зазначено суть адміністративного правопорушення та до протоколу повинні бути додані матеріали, які підтверджують факт вчинення правопорушення.
Диспозиція частини 4 статті 140 КпАП України передбачає «Порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна». Де диспозиція частини першої згаданої статті передбачає «Порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху».
У відповідності до приписів статті 248 КпАП України суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Водночас слід зазначити, що матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 140 КпАП України на підставі постанови судді Білозерського районного суду Херсонської області від 20 квітня 2021 року поверталися до Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання.
Однак, недоліки зазначені в цій постанові не усунуто, натомість додано рапорт старшого інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Магдина Є., який вважає, що наданих суду матеріалів достатньо для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 426570 від 11 лютого 2021 року відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог 256 КПАП України, оскільки до протоколу не додано документів на підтвердження займаної ОСОБА_1 займаної посади, а також документів щодо визначення ОСОБА_1 відповідальною особою за додержання правил, норм і стандартів при утриманні дорожніх шляхів.
За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 140 частиною 4 КпАП України, у зв'язку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення і усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 140, 256, 280, 283 КпАП України,
Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 140 частиною 4 КпАП України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Управління патрульної поліції в Херсонській області в Херсонській області Департаменту патрульної поліції (73034 місто Херсон, проспект Адмірала Сенявінга, 128) для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Сокирко Л.М.